民主管理制度

時間：2025-11-27 19:37:57 好文我要投稿

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民主管理制度

　　在社會一步步向前發展的今天，各種制度頻頻出現，制度是指要求大家共同遵守的辦事規程或行動準則。擬起制度來就毫無頭緒？以下是小編收集整理的民主管理制度，僅供參考，大家一起來看看吧。

民主管理制度

民主管理制度1

　　一、征求意見的事項

　　凡是涉及本部門“三重一大”即：重大問題決策、重大人事任免、重大項目安排、大額度資金審批的事項在研究決定之前，要廣泛征求群眾意見。

　　具體征求意見的事項主要包括：

　　1、機關各項規章制度；

　　2、機關黨建工作計劃；

　　3、機關精神文明創建工作；

　　4、有關人事調動、調整，干部的推薦、培養、使用和管理監督，干部培訓、考核、任命、免職；

　　5、干部職工的津貼、晉級晉職、評優選先；

　　6、政務公開工作；

　　7、其他需要征求意見的問題。

　　二、征求意見的形式

　　1、溝通信息渠道，采取設立領導信箱、建立個別談心、召開征求意見會、聽證會等形式，聽取干部職工對機關工作的意見和建議，尤其是在機關重大決定形成之前，要幾上幾下，廣泛聽取各方意見，充分采納合理化建議，使決策更具有科學性。

　　2、大力推行政務公開制度，通過召開各種會議、設立政務公開專欄，及時公布部門政務、財務活動中的重要事項。

　　三、對群眾意見的`處理

　　1、及時召開黨支部專題會議研究收集到的群眾意見，對其中合理合法的意見要積極采納，對其中不合法、不合理或暫時不能實現的意見和建議，要落實專人向群眾做好解釋工作，以求得群眾的理解和支持。

　　2、重大問題研究決策后，要進行公示，在公示期間再次征求群眾意見；如果群眾有不同意見，則要召開專題會議研究，如果群眾沒有不同意見，待公示期滿后才能實施。

　　3、在實施過程中，要自覺接受群眾監督，對違規違紀者要及時查處。

民主管理制度2

　　1.班組要按照分場的獎金分配方案制定本班組的分配細則。

　　2.堅持多勞多得，獎勤罰懶，按勞分配的`原則，對在工作中任勞任怨，埋頭苦干，貢獻大的人員，獎金要傾斜。

　　3.堅持按分場制定的獎金核算標準，獎勵明確，扣罰嚴格。

　　4.獎金數目公開，上級嘉獎、兌現本人，哪一項違章罰款也逐一兌現于相關聯的責任人。

　　5.文明衛生責任制落實到個人，發生罰款按責任人兌現。

　　6.違反勞動紀律，罰款全部由個人承擔。

　　7.違反操作規程要求及習貫性違章從嚴處罰。

　　8.各項工作方面的罰款，分清責任落實個人名下，班務方面發生罰款，落實到負責人。

　　9.定期召開民主會，討論獎金分配是否合理，存在問題及時糾正。

　　10.班組民主管理的日常活動由班長主持，民主生活員記錄，主要針對班組日常工工作任務，工效和指標完成情況，對班組內外部考核等事務進行討論。

　　11.班長要充分聽取組員的意見和建議，使人人參與班組管理，在工作中相互監督。不論誰出現問題，人人都有批評和提出考核的權利。

　　12.實行班務公開，將員工的工作量、出勤情況、獎懲情況、自有資金使用、工資表、先進的評選、工具發放等關系到位員工切身利益的問題全部公布上墻，自覺接受員工監督，體現人本管理的理念。

　　13.發展班組民主，使大家互相信任，互相協作，使班組內部更加和諧。

　　14.班組民主原則：個人服從班組，少數服從多數，班組服從分場和公司，集體關注個體。

民主管理制度3

　　為了規范社區居務會工作，促進社區居委會民主決策和民主管理制度建設，完善社區居民自治制度，推進社區居委會和諧發展，確保社區居委會工作人員有章可依、有制可循，更好的服務社區居民，根據《中華人民共和國居民委員會組織法》等法律、法規有關規定，結合我社區建設實際，制定以下民主決策和管理制度。

　　一、依據《居民組織法》規定，居民會議（或居民代表會議）是居民發揚民主的組織制度和民主決策的組織方式，是實行自治的決策機構，真正的權利屬于居民會議。

　　二、居民會議（或居民代表會議）由18周歲以上沒有被剝奪政治權利的本居住區居民或者沒戶派一名代表組成；也可以由每個居民小組選舉代表2—3人組成。本居民區黨組織成員、居委會成員或居住在居民區的各級人大代表、政協委員為當然代表，享有戶代表或居民代表等權利和義務。

　　三、居民代表應熱心社區工作，辦事公道，代表居民意愿發表意見、表決；了解、監督居委會工作。建立居民代表聯系居民制度。居民代表由居民小組組織居民民主選舉產生。任期三年，與居委會同時換屆，可以連選連任。

　　四、居民會議（或居民代表會議）由居委會召集，每半年至少召開一次。以下情況應當及時召開居民會議（或居民代表會議）：

　　（1）討論決定屬于居民會議職權范圍的問題；

　　（2）需要聽取居委會的工作報告；

　　（3）有五分之一以上的居民代表和黨員代表提議。

　　五、居委會應當在居民會議（或居民代表會議）召開前三天通知出席對象，并告知議題。必須有相應的會議組成人員的過半數出席，才能舉行。

　　六、居民會議（或居民代表會議）作出的決議，必須由出席會議人員的三分之二以上通過得生效。居民會議（或居民代表會議）作出決議，由居委會負責實施。

　　七、居民會議聽取并審議居委會的告知報告和資金籌集的`收支情況報告；選舉、撤換或補選居委會成員；討論并決定居民區社區建設規劃建議、居委會年度工作計劃及實施項目；討論涉及全體居民利益的重要問題。

　　八、居民會議（或居民代表會議）在討論和決策時應遵循以下原則：

　　（1）貫徹黨的路線、方針、政策和原則；

　　（2）遵守國家的法律、法規和規章的原則；

　　（3）體現居民意志和利益的原則。

民主管理制度4

　　第一條為深入推進基層民主政治建設，切實維護人民群眾的根本利益，實現科學民主決策，根據有關規定，結合本單位實際，制定本辦法。

　　第二條社區聽證是指區黨工委為保證決策的科學性、合理性，在作出重大決策之前，以社區為平臺，廣泛聽取社會各界意見和建議，并為決策重要依據的有效形式。

　　第三條區黨工委根據需要，在研究涉及社區群眾普遍關心的重大事項時可采取社區聽政。

　　第四條社區聽證應遵循合法、公平、民主、便民、實效的原則。

　　第五條舉行社區聽證，由區黨工委負責組織并提出聽證方案，確定舉行聽證會的時間、地點和參加聽證的人員組成和人數。

　　（一）參加聽證會人員主要包括：

　　（二）人和聽證書記員；

　　（三）聽證當事人，包括聽證參與人、邀請的黨代表、人大代表、政協委員和有關專家聽證邀請人和擬定重大決策方案的聽證作證人。

　　聽證主持人、作證人由區黨工委負責確定；聽證書記員由聽證主持日呢確定；聽證當事人一般采取自愿報名的`方式，由組織聽證會的單位規定的條件和程序確定，報明者應當向組織聽證會的單位提供身份證明。

　　聽證會主持人履行以下職責：

　　（一）主持聽證會議；

　　（二）決定是否終止、終結或者延期聽證；

　　（三）簽署聽證筆錄、聽政報告；

　　（四）維持聽證持續；

　　第六條聽證當事人享有以下權利：

　　（一）一發參加聽證并獲取聽政的相關資料；

　　（二）對聽證事項提出意見、進行質證和辯論；

　　（三）按規定的程序參加聽證會，遵守聽證會的規則；

　　（四）聽證當事人在法定工作時間內出席聽證，其用人單位應當視同其參加正常勞動并支付工資。

　　第九條聽證會應當公開舉行。舉行聽證會，組織聽證會的單位應當在舉行聽證會10日前發布聽證公告。聽證公告應當明確以下內容：

　　（一）聽證的具體事項；

　　（二）聽證當事人的產生方式；

　　（三）聽證的時間和地點；

　　（四）應當公告的其他事項。

　　第十條每次聽證會的聽證當事人一般不超過20人。舉行聽證會，公民可以按規定向組織聽證會的單位申請旁聽。

　　第十一條組織聽證會的單位應當在舉行聽證會5日前將聽證事項、相關材料和聽證通知送達當事人。聽證當事人因故不能出席聽證會的，應當在舉行聽證會前3日告知組織聽證會的單位。

　　出席聽證會的聽證當事人未達到應當參加的聽證當事人的三分之二的，聽證會應當延期舉行；若特殊情況，經組織聽證會的單位決定，可以取消聽證會。

　　第十二條聽證會主要程序：

　　（一）聽證主持人宣布聽證事項和聽證規則；

　　（二）宣布聽證當事人、聽證主持人、書記員名單及產生方式；

　　（三）聽證作證人通報聽證事項的法律、法規和政策依據及其他相關情況，回答聽證當事人及有關人員的詢問；

　　（三）聽證當事人及有關參加人員陳述，對有關問題進行質證和辨證；

　　（四）聽證主持人對聽證會進行總結并宣布聽證結束。聽證會會議應當按規定制作聽證筆錄，并應當在聽證會結束后3日內整理完成。聽證當事人可以在組織聽證會的單位規定的時間內查閱聽證筆錄，對其聽證筆錄有異議的，可以要求更正。

　　第十三條聽證會結束后，聽證主持人應當及時主持草擬聽證報告，提交街道黨工委。

民主管理制度5

　　為了充分發揮教代會代表、工會組長在學校民主管理工作中的作用，使民主渠道通道，特制定工會小組民主管理制度。

　　一、教代會代表、工會組長應堅持四項基本原則，遵守教師職業道德，認真學習《集美中學教職工代表大會章程》，增強民主管理意識，盡職盡責作好工作。

　　二、堅持實事求是，注重調查研究，按照一定的組織程序及時向學校反映本組教職工的意見、愿望和要求，保證民主渠道暢通。

　　三、顧全大局，維護團結，主動宣傳教代會的.決議和精神，積極開展組內群眾思想工作，把全組人員的思想統一到教育教學為中心的各項工作上來。

　　四、堅持原則，不謀私利，熱心為群眾服務，維護教職工的合法權益。

　　五、引導本組教職工關心學校建設，積極為學校的改革與發展獻計獻策。

　　六、認真完成教代會交辦的各項任務。

民主管理制度6

　　1、建立園務委員會，由黨政團教研組長、保健、財務組成。園務委員會負責審議園務計劃，研討園內重大事宜，建立月會制，協助并督促園長執行計劃。

　　2、召開學期教職工大會，園長向大會匯報工工作，大會對園長工作及決策進行審議和表決，會議期間工會組織教工實施提案，園長負責解答。

　　3、建立階段工作匯報制度，保證分層管理渠道暢通，促使及時反饋信息，以便部門計劃調整實施。

　　4、園長負責一周工作提示，并聽取教工意見，及時調整。

　　5、建立每月個別談話制，結合考評，園長負責將考核情況與教工本人見面并交換意見，統一認識。

　　6、每年做好園長民主評議工作。

　　7、每學期對骨干工作進行民主生活會，對園內干部進行民主評議。

民主管理制度7

　　1、建立健全公司職工代表大會制度，定期召開職工代表大會，使全體員工工都能參與公司管理，保障員工的民主權利。

　　2、職工代表大會制是在黨委領導下，員工實行民主權利，參加民主管理的一種正常渠道和法定的基本形式，對公司重大問題進行討論，對公司工作提出意見和建議，對涉及員工切身利益的問題作出決定，監督評議各級管理人員。

　　3、總經理定要向職工代表大會報告工作，聽取職工代表大會的`意見和建議，自覺接受監督，支持職工代表大會開展的工作。

　　4、黨委加強對職工代表大會的領導，保證職工代表大會向正確的方向發展。

　　5、職工代表大會是公司實行民主管理的主要形式，是員工發揚民主、調動員工工作積極性、促進黨群干群之間的團結的重要措施，是公司科學管理體制中職責權相統一的責任制。

　　6、健全民主管理檔案，定期向全體教職工通報一次各項工作的落實情況及存在的問題。

民主管理制度8

　　為了建設民主、自治、文明、祥和、管理有序、環境優美、治安良好的新型社區，今年我社區認真落實居民會議、居民代表會議、居務監督委員會制度，推行民主決策，實行民主管理，以居務公開為手段，以民主管理為目標，堅持標本兼治，不斷深化民主決策和民主管理，促進我社區民主政治建設，密切了黨群干群關系，增強了社區兩委的凝聚力、號召力和戰斗力，有力地推動了和諧社區建設，依法保證了社區居民的知情權和參與權，民主決策和民主管理制度取得了預期的效果。現將工作情況總結匯報如下：

　　一、加強學習，統一思想，抓好宣傳，營造氛圍

　　我機北社區采取多種形式，加大宣傳力度，多次召開黨政班子會議，組織學習上級有關社區居務公開民主管理的文件精神，及時總結社區自治工作，社區班子成員正確看待社區民主決策民主管理的重要性和必要性，樹立信心，轉變觀念，統一思想，達成共識。同時，積極組織社區工作人員認真開展了“學習制度促執行”活動，要求每個工作人員必須熟知制度規定的程序，以及運用和操作方法。通過召開黨員代表會議、居民代表會議、廣泛宣傳民主決策、民主管理、居務公開和居務監督制度的目的、意義、方法、步驟、程序和要求，同時，利用社區宣傳櫥窗、板報等形式進行廣泛宣傳，使居務民主決策民主管理公開工作做到家喻戶曉，消除社區居民的`疑慮和誤解，調動社區居民參與社區建設的積極性，增強民主管理意識，為制度的落實、民主決策和民主管理工作的開展營造了良好的工作氛圍。

　　二、組織會議，研究事務，依照程序，民主決策

　　我社區認真執行居民代表會議制度，對社區事務，特別是居民最關心、最關注的熱點問題，如：捐款捐物、收取垃圾衛生費情況等向居民通報。會議決策均按照制度依照程序進行，居民代表參與決策率達到95%以上，在會議上代表針對決策事項，踴躍發言，提出了切合實際的意見和建議。通過制度的落實和民主決策程序的規范實施，廣大居民關注社區事務，“我愛社區，社區為我”的觀念普遍增強，私下議論社區事務、上訪咨詢的居民少了，理解社區、參與社區、服務社區的居民多了，社區建設與服務得到推進，社區與居民，居民與居民的關系更加融洽，更加和諧。

　　三、借鑒經驗，結合實際，有步驟地組織實施居務公開，以居務監督促進民主管理

　　按照“多樣、規范、實用、明了、方便”的原則，把居務公開工作同社區的各項工作緊密結合起來。公開形式：其一，在社區附近設置相對規范的居務公開欄；其二，通過召開社區居民代表會議、黨員代表會議、等形式來通報社區的各項工作和要求；其三，以樓棟、樓門為單位，各樓門長征求居民對居務工作的意見和建議，認真記錄收集。設立居務公開意見箱，指定工作人員專門負責定期開箱收集群眾意見和建議，制定嚴格的操作流程，把公開辦事工作納入法制軌道，推動居務公開民主管理制度化和規范化。定期以傳單的形式向居民公開社區事務，讓廣大社區居民了解情況，以此增強社區居民的民主參與意識，民主決策的積極性。監督措施到位：對社區居民代表會議的決定、和涉及社區居民利益的重大問題以及社區居民關心的事項、社區居民申請城市居民最低生活保障情況、捐款捐物情況、社會救助情況等的公開情況，均通過村務監督委員會監督審查，監督居務公開按照程序嚴格實施，確保真正實現民主決策民主管理。

　　三、落實制度，深化和規范民主決策民主管理，效果明顯，居民認可，居民自治得到推進

　　通過社區“三會”制度的落實，社區建設和社區服務得到全面推進，居民自治水平有了新的提高。

　　一是通過居民廣泛參與社區決策，使廣大居民深層了解了社區居委會的工作職責、屆期規劃、社區居委會成員職責分工、辦事程序等內容，極大提升了社區服務質量。

　　二是通過加強制度建設，深化居務公開民主管理，社區居民的民主意識不斷增強，過去社區存在的共性問題和矛盾也迎刃而解

　　三是通過民主決策民主管理機制的實施，加強了社區的民主法制建設,維護了社區居民的合法權益,贏得了民心,取得了信任,最大限度地調動社區居民關心社區、支持社區建設的熱情，有效提高了社區居民的自治水平。

民主管理制度9

　　第一條為了貫徹落實中紀委、國務院國資委、全國總工會《關于推行廠務公開制度的通知》精神，加強基層民主政治建設，完善企業民主管理，根據局有關規章制度，結合我公司實際，制定本辦法。

　　第二條廠務公開是在企業管理過程中，及時向廣大職工公開企業生產經營狀況、各項重大決策內容及職工關心的涉及企業發展與自身利益的各種重大問題，使職工了解企業改革發展現狀，激發職工主人翁責任感，調動職工積極性的行之有效的民主管理制度；是落實黨的依靠方針，加強民主監督、堵塞管理漏洞的有效途徑。

　　第三條廠務公開的內容

　　（一）企業經營管理改革發展中的重大問題。包括：公司發展規劃、經營目標、投資決策方案；生產經營和技術改選的重大決策方案；財務預決算方案與執行情況報告；人事制度、收入分配制度改革方案及其它需公開的重大問題與決策方案。

　　（二）涉及職工切身利益的重要問題。包括：職工養老、醫療、失業、工傷保險金的繳納使用情況；晉級增薪和獎金分配方案；企業福利基金和公益金的使用方案；職工勞動保護措施和教育培訓計劃及其它涉及職工切身利益的重要問題。

　　（三）企業內部黨風廉政建設的有關問題。包括：業務招待費使用情況；民主評議、考核干部情況和結果；勞務隊伍選擇、物資設備采購及執行情況；領導干部工資、獎金及住房情況；公車及通訊工具費用報銷情況及其它需要公開的內容。

　　第四條廠務公開的主要形式

　　（一）廠務公開的基本形式是公司職工代表大會和職工代表大會聯席會議。職工代表大會由工會負責召集，每年召開一次。凡是法律規定屬于職工代表大會職權范圍內的事情，都必須向其報告，并由其討論審議、通過或決定。職工代表大會閉會期間，屬其職權范圍內的`重大事情，須召開職工代表大會聯席會議予以公開和協商處理。

　　（二）廠務公開的其它形式：

　　（1）公司領導邀請部分職工代表不定期召開民主議事會或職工懇談會，通報有關廠務公開內容。

　　（2）條件成熟時可建立行政領導接待日制度，專門接待群眾來訪，與群眾交流溝通，幫助職工解決實際問題。

　　（3）公司定期編發簡報將單位重大新聞和發生的重要事件、做出的重大決策予以公開或通報。

　　（三）各事業部、項目部要參照廠務公開的規定，以職工大會、項目部民主管理會為基本形式，確定各自內部事務的公開形式。

　　第五條廠務公開的原則

　　（一）廠務公開的要害在公開。除企業商業秘密外，企業重大問題均應對職工公開，接受職工群眾監督。

　　（二）廠務公開的關鍵在真實。公開內容要真實、全面、有效，公開之前不得進行任何與實際不符的加工雕飾。

　　（三）廠務公開的實質在監督。必須堅持依法辦事和科學規范的原則，公開的內容要合法，既要保護企業經營者依法經營管理的權利，又要依法維護職工參與民主管理、民主監督的合法權益。

　　第六條廠務公開由黨委統一領導，黨政共同負責，工會組織實施。公司成立廠務公開領導小組。廠務公開工作領導小組下設辦公室，負責廠務公開工作的組織和協調；辦公室設在公司工會工作部。

　　第七條廠務公開作為企業一項民主管理制度，其落實情況將作為單位精神文明建設考核的重要內容，與直接責任人員的個人收益掛鉤，獎優罰劣。

　　第八條本辦法自下發之日起施行。

　　***公司項目民主管理實施辦法

　　第一章總則

　　加強項目民主管理，強化項目民主監督，是落實法人層次管項目，實現法人層次宏觀調控目的的有效途徑。依據《工會法》和中共中央、國務院關于實施廠務公開制度的《通知》及局黨有關規章制度，結合公司實際，特制定本實施辦法。

　　第二章組織建設

　　第一條項目工會組織是實施項目民主管理和民主監督的工作機構，項目職工大會和項目民主議事會是實行項目民主管理和民主監督的基本形式。

　　第二條公司屬項目部凡工會會員在25人以上的，必須建立項目工會委員會，委員會由工會主席和2名委員組成；會員不足25人的，選舉工會主席1人主持項目工會工作；會員人數在10人以下的設立工會小組并推舉小組長1人。

　　第三條工會主席一般由項目專兼職黨支部書記兼任；項目未設專兼職黨支部書記的，工會主席原則上項目生產經理或項目副經理兼任。

　　第三章民主管理內容與方式

　　第四條項目工會通過項目職工大會和項目民主管理議事會加強對項目民主管理和民主監督。

　　第五條項目部必須建立健全項目職工大會制度。

　　（一）項目職工大會根據項目施工周期原則每半年召開一次，項目開

　　工和竣工時也應召開項目職工大會；

　　（二）項目職工大會準備召開前十日內應報告上級工會組織，上級工會認為必要可派人參加項目職工大會；

　　（三）項目職工大會行使下列職權：

　　1、聽取審議項目經理的工作報告，包括項目策劃與實施方案、經濟技術目標與實現、財務預決算方案、項目管理重大經濟活動實施等事項，并提出意見和建議；

　　2、審議通過項目管理責任制、承包責任分解目標方案、項目兌現獎金分配方案、職工勞動保護措施、項目管理規章制度、材料和分包商采購辦法、業務招待費、差旅費用開支使用及控制等重大事項；

　　第六條項目應建立民主管理議事制度，加強項目日常民主管理和民主監督工作。

　　（一）項目民主議事會由項目工會主席、項目經理和管理骨干職工代表5-7人組成，管理骨干職工代表由項目職工推舉；

　　（二）民主議事會一般每季度召開一次，會議由項目工會主席召集和主持；

　　（三）民主議事會履行下列工作職責：

　　1、聽取項目經理對項目經營管理工作情況通報并提出意見和建議；

　　2、研究評議項目材料采購、分包商采購、成本費用控制、工程款支付等重要經濟活動執行情況并提出意見和建議；

　　3、定期對項目經理在職權范圍內決定的問題進行評議并提出意見和建議；

民主管理制度10

　　社區兩委會干部和社區工作者要帶頭遵紀守法，帶頭執行黨和政府的方針、政策、法律、法規，帶頭遵守社會道德，規范個人準則，牢記為人民服務宗旨。

　　一、不準私自接受社區單位、居民贈送的.錢物。

　　二、在工作中自覺抵制腐敗現象，不賄賂他人，不挪用、截留應上繳的公款。

　　三、不接受社區居民的宴請，工作期間不得飲酒。

　　四、社區工作人員要辦事公道，密切聯系群眾，關心解決居民的熱點、難點問題，多為居民辦好事，辦實事。

　　五、以身作則，在各項工作中起模范帶頭作用。

　　六、維護集體團結，執行會議決定、決議，齊心協力開展工作。

民主管理制度11

　　一、社區衛生計生工作者職責

　　（一）宣傳貫徹《人口與計劃生育法》，做好孕齡婦女登記、調查、政策咨詢、健康教育和統計工作，負責藥品藥具管理和發放。

　　（二）強化社區環保意識，美華人居環境，培育社區成員的公共意識，衛生意識，動員居民治理臟、亂、差現象。

　　（三）開展衛生系列化服務，改善社區衛生醫療條件，健全預防、保健、康復、健康教育工作制度，適時組織相關活動。

　　（四）健全60歲以上老人的健康檔案，定期開展疾病預防咨詢、宣傳、教育工作，社區各項衛生指標達到規定要求。

　　（五）協助完成政府及其派出機構交辦的其他各項工作。

　　二、社區服務工作者職責

　　（一）制定社區經濟發展和社區服務網點以及便民利民項目計劃，并組織實施。

　　（二）制定社區公共環境衛生和綠化的計劃，負責清掃衛潔和綠化人員的管理。

　　（三）負責社區法律服務管理和協調工作。

　　（四）負責社區院內停車場、車棚、道路、院燈、門衛、活動室、服務點的經營管理，以及配套設施的改造和維修。

　　（五）協助對小區物業管理公司服務評議工作。

　　（六）協助對社區煙草銷售監管工作。

　　（七）協助完成街道辦事處交辦應該完成的其他工作。社區服務工作員工作范圍：社區經濟發展、實體、公共環境衛生、疾病預防、綠化、共建配套設施改造、維護、管理，物業管理公司評議，煙草進社區管理。

　　三、治保調解工作者職責

　　（二）協助社區警務室制定治安防范計劃，管理社區治保巡邏隊和門衛、停車場以及車棚看守人員。

　　（三）協助社區警務室制定“處法”工作計劃，并組織實施。

　　（四）負責調解社區居民糾紛，刑釋解教回歸人員的安置幫教工作，化解矛盾于基層，維護社會穩定。

　　（五）宣傳防火安全知識，發現問題及時上報和處理。

　　（六）組織社區居民做好防汛救災，在汛期堅持值班制度。

　　（6）負責協調物業管理公司、業主委員會、業主等三者關系。

　　（七）完成政府交辦的應該完成的其他任務。治保調解工作員工作范圍：治安防范、處法、人民調解、維穩、安全防火、防汛救災。

　　四、社會福利工作者職責

　　（一）認真貫徹《城市最低生活保障條例》和市政府108號令，負責對“低保”申請者的調查、公示、核實、申報。制定計劃，組織“低保戶”學習和參加社區義務勞動，對“低保戶”實行動態管理。

　　（二）負責社區優撫對象、孤寡老人、特困戶、殘疾人的.管理和救濟工作。

　　（三）協助政府部門的幫困助學，特困補助的調查、公示、申報工作。

　　（四）負責“廉租房”申請者的調查、公示和核實，并實行動態管理。

　　（五）指導社區殘疾人協會工作。

　　（六）協助做好政府交辦應該完成的其他工作。社會福利工作員工作范圍：城市最低生活保障、優撫對象、孤老、殘疾人管理；幫困救濟、廉租房管理。

　　五、社會事務工作者職責

　　（一）制定社區文化活動計劃、豐富群眾文化生活、管理文化活動設施。

　　（二）制定社區教育培訓計劃，開展學校、家庭、社會教育，加強對未成年人的思想道德、宣傳教育，協調學校與社區互動，做好婦女兒童工作。

　　（三）開展社區群眾性體育運動，全民健身活動，管理社區體育路徑。

　　（四）普及社區科學知識、破除封建迷信。管理社區科普專欄。

　　（五）指導社區老年協會工作，有計劃的開展適應老年人活動。

　　（六）負責對外聯絡，促進社區共駐共建。

　　（七）積極開展創建文明社區工作。

　　（八）協助完成政府交辦應該完成的其他工作。社會事務工作員工作范圍：計生、文化、教育、體育、科普、老協、共駐共建。

　　六、勞動保障站工作者職責

　　勞動保障工作員工作范圍：再就業登記、政策咨詢、培訓、安置。企業退休人員社會化管理、社會保障服務。

　　（一）掌握駐社區機關、企事業單位用工和空崗情況，協調安置社區下崗失業人員再就業。

　　（二）負責對社區內下崗失業人員進行調查登記，掌握下崗失業人員的基本情況，為下崗失業人員就業和再就業提供相關服務。為下崗失業人員提供社區就業信息、政策咨詢、職業指導、職業培訓和勞動力供求信息交流、勞動保障法律法規、規章和政策宣傳咨詢服務。

　　（三）核實并及時上報屬于低保范圍的下崗失業人員情況，開展困難扶助和再就業援助服務工作。

　　（四）做好企業退休人員社會化管理服務的具體工作，建立社區內企業退休人員的基本信息庫，及時反映退休人員的生存狀況，開展領取養老金資格認證工作。做好孤寡、傷殘和困難退休人員的幫扶服務工作，組建“退休人員自我管理互助小組”，組織退休人員開展各種形式的文化體育活動和公益活動。

　　（五）做好上級交辦的應該完成其他工作。

民主管理制度12

　　一、社區黨組織要從關心愛護出發，及時了解、掌握社區工作者的現實表現情況，嚴格按照誡勉工作規定及程序規范操作，確保誡勉工作有效地進行。

　　二、對被誡勉的社區專職工作者，社區黨組織要及時給予關心、教育和幫助，認真做好思想政治工作，幫助他們提高認識，放下包袱，認真整改，同時，還要為被誡勉者及時改正缺點、錯誤創造良好的工作條件。

　　三、社區專職工作者在誡勉期間，要正視自身存在的`問題，端正態度，總結教訓，加強學習，嚴格自律，勤奮工作，努力改正缺點、錯誤。

　　要做到：

　　一、“一個宗旨”即上為政府分憂,下為百姓解難;

　　二、“兩條原則”即以人為本服務社區原則和求真務實,取信于民原則;

　　三、“三條標準”即勤于學習與思考、善于開拓與創新、樂于吃苦與奉獻；

　　四、“四項要求”即進千家門、知千家事、解千家難、暖千家心；

　　五、“五個清楚”即優撫對象清楚、下崗人員清楚、特困群體清楚、人員結構清楚、居民需求清楚；

　　六、“六個必訪”即特困家庭必訪、烈軍屬家庭必訪、井下職工家庭必訪、新遷戶及暫住人員必訪，“兩勞”釋放人員必訪、鄰里矛盾糾紛必訪。

民主管理制度13

　　城鄉社區村（居）委會是社區居民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督的基層群眾性自治組織，由社區居民大會或由社區居民代表大會選舉產生，作為社區日常議事決策機構，對本社區的建設和管理負總責。社區村（居）委會在社區黨支部的領導下和區黨工委指導下開展工作，其主要職責是：

　　一、宣傳憲法、法律、法規、規章和政策；

　　二、依法維護社區成員的'合法權益，組織社區村（居）民依法履行應盡義務；

　　三、執行社區成員代表大會決議，負責對社區專職工作者隊伍的日常教育和管理工作；

　　四、開展多種形式的社會主義精神文明建設活動，繁榮社區文化，開展家庭教育和青少年教育，創建和諧社區、五好文明家庭；

　　五、辦理本社區居民的公共事務和公益事業，組織居民開展自治活動；

　　六、調解民間糾紛，促進家庭和睦，鄰里團結，搞好社區治安；

　　七、積極幫助關心困難群體，引導下崗失業人員實現再就業；

　　八、組織社區村（居）民和支持民間公益組織、志愿者組織，物業管理機構，開展多種形式的社區服務。

　　九、協助政府及派出機構開展工作。

民主管理制度14

　　（一）黨員議事會制度

　　為了尊重和保障黨員的各項權利，使黨員對黨內事務有更多的了解和參與，為黨員發揮作用創造條件，特制定本制度。

　　一、黨員議事會的主要內容

　　1、涉及黨組織工作規劃、半年工作報告、黨組織換屆選舉方案、黨務干部選拔培養、發展黨員、民主評議黨員、評比、表彰及處理黨員等黨內重要工作。

　　2、黨內重大活動、政治教育、思想分析、行政工作通報、黨風廉政文化、中層干部競聘上崗等凡涉及全局性整體性及其他重要性事務。

　　3、涉及整體利益和黨員群眾利益的其他重要事項。

　　二、黨員議事會的實施方式：

　　凡涉及重大事務的黨員議事會工作，由黨組織通過全體黨員或分黨小組組織實施，一般為每季度一次，議事內容須由基層黨組織確定，并有專人負責記錄和整理。

　　1、提交議事內容：黨組織將擬作出決策的重大事項和要求，在進入民主決策程序之前，先將這些事項提交黨員開展討論或聽證，使黨員做到認真思考，充分準備。

　　2、開展民主討論，黨員積極議事：支部負責人宣布討論的具體事項和要求，然后由每位黨員結合自己的所見、所聞、所思開展民主討論，認真議事，充分表達各自的觀點，并提出意見、建議，確保決策的科學化、民主化。

　　3、整理上報意見：根據討論的情況，由實施議事活動負責人會同記錄人對黨員提出的意見建議進行歸納整理分類，然后形成書面材料，于一周內上報黨組織。黨組織把議事意見建議送主要領導審核辦理。

　　三、議事意見的落實與反饋。

　　黨組織應對黨員議事中提出的意見和建議的采納情況進行定期反饋。反饋時間一般可安排在次月的黨員組織生活日，或黨員政治理論學習會上，具體由支部負責人對議事意見的采納情況進行說明和反饋。

　　黨員議事后，對已被黨組織采納實施或計劃實施的意見建議，要狠抓落實，并要及時通報實施的情況，未被采納的，也要說明具體理由，做好解釋工作，接受黨員的監督。

　　（二）黨內情況通報制度

　　黨組織必須堅持民主集中制的原則，發揚黨內民主，對涉及討論決定的重大問題應該進行黨內情況通報，讓黨員有知情權。

　　一、通報的內容：

　　黨內情況通報的主要內容為黨組織思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和黨員隊伍建設等情況，具體包括：1、不涉及保密內容的上級和本級黨組織的重要文件。 2、上級會議精神及落實上級精神的有關情況。 3、黨組織基本情況及班子成員分工情況。 4、黨組織年度工作目標及階段性工作安排情況。 5、發展黨員情況，黨員政治理論學習，幫困扶貧及便民活動情況。

　　6、中層干部競聘使用情況。

　　7、在職黨員“雙重管理、雙重考評”情況。

　　8、黨費收繳情況。

　　9、其他認為可以公開通報的黨內事項。

　　二、通報的形式

　　黨內情況通報分為定期通報，逐項通報，即時通報，全程公開通報四種形式，即常規性工作情況定期通報，階段性工作情況逐項通報，臨時性工作情況即時通報，重要事項實施事前、事中、事后全程通報。通報可分為書面通報或口頭通報，通報主要以會議和簡報的方式進行。

　　三、通報的實施

　　黨內情況通報堅持及時直接，方便有效，黨員群眾信服的`原則。經黨組織討論決定，根據通報內容，確定具體的通報形式和通報途徑，主要通過支部大會，宣傳刊物，支部組織生活會等途徑進行具體實施。黨內情況通報內容須事先專題確定，由專人負責審核把關，并嚴格執行保密紀律，及時做好黨內情況通報內容的記錄和資料的整理歸檔工作。

　　黨內情況通報工作原則上一季度一次，重要性或緊急性的工作要及時通報，黨內情況通報的對象為全體共產黨員，通過通報達到重大事情黨內先知道，重要文件黨內先傳達，重大決策黨內先發動。

　　四、通報的監督

　　支部建立黨內情況通報監督小組，組長視情況確定，監督小組負責對黨內情況通報的全程監督，有否進行通報要及時記錄，作為黨內民主，上級組織檢查考核的資料臺帳。

　　（三）黨內情況反映制度

　　建立黨內情況反映制度是發揚黨內民主，密切聯系群眾，強化黨內監督，達到相互交流，溝通思想，增進團結，健全民主集中制，提高黨的執政能力的迫切需要。

　　1、黨內情況反映的主要內容包括黨員向黨組織思想匯報和情況反映，黨內思想傾向的反映，黨內作風方面的情況反映，黨外人士和群眾對黨員、干部、黨組織的意見、建議和要求方面的情況反映，以及服務對象對政府服務態度的反映等。

　　2、黨內反映應通過走訪、會議、座談、談心交心、網上投訴、服務對象評議等形式，暢通情況反映的渠道，廣泛收集各類反映的信息。

　　3、要建立首問責任制，接受反映者要首先接待好反映人，并問清楚所反映的情況，及時詳細地做好反映情況的筆錄。

　　4、接受反映者要根據反映情況的性質在2個工作日內把反映情況向領導或上級組織匯報，實事求是地反映問題，不能截留和報喜不報憂。

　　5、黨支部應當對反映的情況進行歸納整理，進行認真分析，對于屬于本級組織或者單位領導能夠解決的要及時提交解決。

　　6、對所反映的問題屬其他部門或認為重要的，要及時向上級黨組織匯報反映。

　　7、對屬于本級組織、本單位能解決處理的所反映問題，要把解決處理情況答復反饋給反映者，一般應該在5個工作日內及時答復。

　　8、規范情況反映程序，一般問題逐級反映，重大問題或事項可以越級反映。

　　9、對反映者對反饋意見有異議的要認真做好思想政治工作，不能用簡單的方法一推了之。

　　（四）征集黨員意見制度

　　征集黨員意見是黨內民主政治建設的重要組成部分，也是基層黨組織開展黨員活動的基本形式之一，黨組織要切實擔負起這項作用。

　　一、征集意見對象

　　參與征集意見的對象或意見提議人為黨組織關系在本部門或本系統的中共在職黨員和離退休黨員。

　　二、征集意見主要內容

　　1、對本部門本單位黨組織和黨員干部隊伍建設方面的意見建議。

　　2、對本部門本單位行政事務和社會事業發展方面的意見及建議。

　　3、對效能建設、工作作風等方面存在的情況方面的意見建議。

　　4、對本部門本單位黨風廉政建設及精神文明建設方面的意見建議。

　　5、對其他涉及平安余姚、投資環境、窗口服務等以及黨員群眾切身利益事項的意見建議。

　　三、征集意見形式

　　征集意見一般由黨組織發放意見建議征集表請黨員填寫，或由黨員個人、聯名撰寫意見建議內容，或運用支部大會、黨小組會黨員口頭提出形式。

　　四、征集意見建議工作程序

　　征集程序主要分為提出、交辦、答復三個過程。

　　1、提出意見建議。黨員向所在單位黨組織領取征集意見建議表格，填寫后可當天或第二天上交本單位黨組織或指定點投票。

　　2、交辦意見建議。黨組織收到征集的意見建議后，一般應定期按時進行審議，確定是否立案，立案的由黨組織負責人或指定征集意見建議的部門負責人在意見建議表上簽署交辦意見并轉交相關科室辦理。不立案的，應及時告知意見建議填寫人，并做好解釋說明工作。

　　3、答復意見建議。承辦部門接到交辦的意見建議后，一般應在10天內辦結，對情況復雜一時難以辦結的，可適當延長辦理時間，但一般應不超過20天。對辦結后的意見建議，辦理部門應填寫反饋表，經黨組織負責人或指定征集意見建議的部門負責人審閱后，向填寫意見建議人做好反饋工作，反饋中如對辦理結果不滿意的，要重新進行研究，并提出辦理意見。

　　五、加強對征集意見建議工作的領導

　　征集黨員意見建議工作可建立黨員征集意見建議工作小組，具體負責黨員意見建議征集工作，工作小組設定若干人，可由黨組織負責人，或指定征集意見建議部門負責人任組長，主管單位要切實加強對意見建議征集工作的領導，要制訂征集意見建議工作小組的工作職責和工作制度，規范黨員征集意見建議工作的程序，并確保該項工作的有序開展。