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      勞動教育實施方案

      時間:2025-11-26 08:42:57 好文 我要投稿

      勞動教育實施方案【實用15篇】

        為了保障事情或工作順利、圓滿進行,常常需要提前進行細致的方案準備工作,方案可以對一個行動明確一個大概的方向。那么制定方案需要注意哪些問題呢?以下是小編幫大家整理的勞動教育實施方案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

      勞動教育實施方案【實用15篇】

      勞動教育實施方案1

        一、指導思想

        為全面貫徹落實《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》,落實立德樹人根本任務,糾正當前青少年中存在的不珍惜勞動成果、不想勞動、不會勞動的現象,促進學生德、智、體、美、勞全面發展。

        二、育人目標

        1、通過開展勞動專題教育,讓學生理解和形成馬克思主義勞動觀,牢固樹立勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的觀念。

        2、通過開展勞動教育課程,讓學生體會勞動創造美好生活,體認勞動不分貴賤,能夠尊重普通勞動者,形成勤儉、奮斗、創新、奉獻的勞動精神。

        3、通過實施勞動教育課程,讓學生具備滿足生存發展需要的基本勞動能力,形成良好的勞動習慣,并為將來的生產、生活奠定基礎。

        三、基本原則

        (一)把握育人導向。堅持黨的領導,圍繞培養擔當民族復興大任的時代新人,著力提升學生綜合素質,促進學生全面發展、健康成長。把準勞動教育價值取向,引導學生樹立正確的勞動觀,崇尚勞動、尊重勞動,增強對勞動人民的感情,報效國家,奉獻社會。

        (二)遵循教育規律。符合學生年齡特點,以體力勞動為主,注意手腦并用、安全適度,強化實踐體驗,讓學生親歷勞動過程,提升育人實效性。

        (三)體現時代特征。適應科技發展和產業變革,針對勞動新形態,注重新興技術支撐和社會服務新變化,改進勞動教育方式。強化誠實合法勞動意識,培養科學精神,提高創造性勞動能力。

        (四)強化綜合實施。積極拓寬勞動教育途徑,整合家庭、學校、社會各方面力量。家庭勞動教育要日常化,學校勞動教育要規范化,社會勞動教育要多樣化,形成協同育人格局。

        (五)堅持因地制宜。根據學校實際情況,充分挖掘中心小學周邊工農業可利用資源,根據學校生源特點以及師資力量,因地制宜采取多種方式開展勞動教育。

        四、課程實施

        (一)確定教育內容。根據教育目標,針對學生特點,以日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動為主要內容開展勞動教育。注重圍繞豐富勞動體驗,開展服務性勞動(社區服務、公益活動)、參加生產勞動,使學生熟練掌握一定勞動技能,理解勞動創造價值,具有勞動自立意識和主動服務他人、服務社會的情懷。

        (二)加強宣傳引導。引導家長樹立正確勞動觀念,支持配合學校開展勞動教育。加強勞動教育科學研究,宣傳推廣勞動教育典型經驗。注重挖掘在抗疫救災等重大事件中涌現出來的典型人物和事跡,大力宣傳不畏艱難、百折不撓、敢于擔當的高尚品格。借助以歌頌普通勞動者為主題的優秀作品,大力宣傳辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動的典型人物和事跡,弘揚勞動光榮的主旋律,反對一切不勞而獲、貪圖享樂、崇尚暴富的錯誤觀念,營造關心和支持勞動教育的良好氛圍。

        (三)明確責任分工。在我校勞動教育課程建設領導小組的統一領導下,將綜合實踐課、多元發展課、研學旅行課、勞動主題教育課進行全方位整合,課程中心做好課程的頂層設計與研究效果評價,教科處做好勞動教育專兼職教師的過程管理與培訓,學生成長中心、各級部積極做好家長的引導教育工作,認真做好勞動教育課程的組織實施。

        (四)規范實施過程。根據上級有關規定開齊開足勞動教育課程,不得擠占、挪用勞動實踐時間。明確學校勞動教育要求,著重引導學生形成馬克思主義勞動觀,系統研究掌握必要的勞動技能。根據學生特點,科學設計課內外勞動項目,采取靈活多樣形式,激發學生勞動的`內在需求和動力。統籌安排課內外時間,采用集中與分散相結合的方式。組織實施好勞動周,鼓勵學生走向社會、參與集中勞動。

        五、課程評價

        勞動教育課程的評價對象為教師和學生,分別采用不同的評價方案。

        (一)教師評價

        教師評價主要從教師專業能力、職業精神、工作量、課程實施過程、課程實施效果等維度進行評價,根據勞動教育專兼職教師的工作特點,參考目前我校音、體、美、信息、等非文化課教師的工作評價方案,將勞動教育課程教師工作評價納入《中心小學教師工作評價方案》中,經全體教職工大會審議通過后實施。

        (二)學生評價

        1、評價內容

        通過建立學生勞動過程檔案和收集學生勞動成果的方法,以自評與他評相結合的評價方式,對學生參與勞動教育課程過程中的研究態度、合作精神、研究能力等維度進行評價。

        2、評價方式

        (1)“中心小學學生素質發展報告單”。要求各班為每位學生建立勞動教育課程檔案,里面包括勞動教育活動記錄、勞動教育活動成果等與勞動教育課程有關的文字、圖片、音像資料,做為學生評價的主要依據。

        (2)日常觀察即時評價。日常觀察即時評價要貫穿于勞動教育課程實施的整個過程。一方面可以隨時隨地激勵學生,調節課程的實施;另一方面日常觀察能有效地提高形成性評價的準確度和有效率。

        (3)研究成果展示評價。成果展示包括小論文、調查報告、研究筆記、勞動成果等,學校每學期舉辦勞動教育課程研究成果展示評價活動,每學年舉辦勞動成果展示評比活動。

        (4)學分認定評價。根據學生在勞動教育課程研究過程中的出勤、作業完成、研究效果等情況,給予學分認定,并納入學生綜合素質評價中。

        六、條件保障

        (一)組織保障

        成立以校長任組長的勞動教育課程建設領導小組。負責對學校勞動教育課程組織實施作出決策和部署,負責總體協調、人事安排、經費投入、政策支持、資源開發等方面工作,并及時管理和調控實施過程,全面把握實施狀況。

        (二)經費保障

        提前做好專項資金預算,多種形式籌措資金,加快校內綜合實踐活動室教室的改變和校外教育實踐基地的拓展,加強學校勞動教育設施標準化建設,建立學校勞動教育器材、耗材補充機制,在政策允許范圍內,適度吸引社會力量提供勞動教育服務。

        (三)師資保障

        采取多種措施,建立專兼職相結合的勞動教育師資隊伍。根據學校勞動教育需要,聘請相關行業專業人士擔任勞動實踐指導教師,把勞動教育納入教師培訓內容,開展全員培訓,強化每位教師的勞動意識、勞動觀念,提升實施勞動教育的自覺性,對承擔勞動教育課程的教師進行專項培訓,提高勞動教育專業化水平。

        (四)設施保障

        大力拓展實踐場所,滿足學校多樣化勞動實踐需求。在金陽廣場、復圣公園等前期校外德育實踐教育基地的基礎上,積極聯系中心小學周邊農村地區的農田、山林、采摘園等作為學校的學農實踐基地,聯系縣城一批企事業單位和社會機構,作為學生參加生產勞動、服務性勞動的實踐場所。

        (五)安全保障

        建立學校、家庭、社會共同參與的勞動教育風險分散機制,鼓勵師生購買勞動教育相關保險,保障勞動教育正常開展。加強對師生的勞動安全教育,強化勞動風險意識,建立健全安全教育與管理并重的勞動安全保障體系。科學評估勞動實踐活動的安全風險,認真排查、清除學生勞動實踐中的各種隱患,在場所設施選擇、材料選用、工具設備和防護用品使用、活動流程等方面制定安全、科學的操作規范,強化對勞動過程每個崗位的管理,明確各方責任,防患于未然。

        制定勞動實踐活動風險防控預案,完善應急與事故處理機制。

      勞動教育實施方案2

        按照州委州政府“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主體教育活動安排部署,1月13日,州蔗糖辦黨委書記、主任刀忠明參加了州委動員大會,并于1月26日召開了州蔗糖辦動員會。為認真貫徹落實好州委州政府《關于印發〔德宏州“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動實施方案〕的通知》精神,我辦制定了主體教育活動《實施方案》,根據《實施方案》開展好蔗糖系統“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動各個階段的工作。

        一、制定實施方案

        為切實開展好主題教育活動,進一步提高全州蔗糖干部職工的素質,增強全州蔗糖干部職工知恩情、明是非、識大體、講團結、守法紀、求進取的意識,形成凝心聚力、共謀發展的良好氛圍,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入德宏蔗糖事業,建設美好家園,促進我州經濟發展、社會進步、民族團結、邊疆穩定,州蔗糖辦制定了“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動實施方案。一是明確了活動的主要內容,主要圍繞五個環節,即“一比、二思、三看、四悟、五干”;二是明確了活動的實施步驟,州蔗糖辦“感恩思進”主題教育活動自20xx年1月開始實施,20xx年6月完成,共分四個階段。每個階段分別由多個系列活動組成,每個系列活動都聯系蔗糖工作實際開展。三是明確了組織機構和職責分工;四是提出了工作要求,要求各縣市糖辦、各糖業公司、各科所高度重視“感恩思進”教育活動,從“五個結合”入手,開展好“感恩思進”教育活動。

        二、建立健全組織機構

        及時成立了州蔗糖辦開展“感恩思進”主題教育活動領導小組,由州蔗糖辦黨委書記主任刀忠明任組長,州蔗糖辦黨委委員副主任余忠、余加崇及德宏英茂糖業公司黨委書記、副總經理尹茂莊任副組長,州蔗糖辦各科所負責人為成員。領導小組下設辦公室于州蔗糖辦黨委辦公室。辦公室的主要職責:負責上情下達、下情上報,會議、活動的組織,每一次活動、每一階段的小結、簡報等;負責擬定《州蔗糖辦“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動實施方案》、負責聯系新聞媒體的'宣傳、德宏糖業網宣傳、結束后的工作總結等;負責州蔗糖辦“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動專欄的制作、組稿、宣傳等工作。

        三、制定活動安排表

        州蔗糖辦開展“感恩思進”主題教育各項活動都聯系蔗糖工作實際開展,通過制定活動安排表,一是分解和細化了各個階段、各個系列的各項活動,做到有據可依、有循可查;二是規定了各項活動的實施方法、步驟和時限,確保各項活動按時按質按量完成;三是指定了各項活動的對象和負責人,明確了宣傳方式,保證各項活動取得實效。

        四、召開“感恩思進”主題教育活動啟動會

        20xx年1月26日下午,州蔗糖辦召開感恩思進主題教育活動啟動會,會議由州蔗糖辦黨委書記、主任刀忠明主持,州蔗糖辦、州制糖研究所全體干部職工共30人參加會議。

      勞動教育實施方案3

        一、加強勞動教養場所環境和教育模式的創新

        堅持“注重實際、把握要害、突出重點、簡明扼要、實用精煉”的原則,科學選擇和確立適合勞教人員特點的教育矯治形式、內容,對勞教人員進行教育,想方設法激活他們的思想,極力調動他們的學習積極性和主動性,實現教與學的互動,強化教育效果,有效實現對他們的教育、熏陶教化和矯正,從而切實教育矯治質量。

        (一)以課堂教育為主,提升教育工作整體水平。

        一是確立課堂化教育的主導地位。課堂化教育是適合勞教人員特點、固定教室和時間、由教師集中授課,被實踐證明的一種有效的主導教育形式,其目的在于規范和落實教育工作,提高教育矯治質量。二是夯實教育矯治基礎工作,落實好實施課堂化教育所需的設施、經費、場地、時間和人員。加強教育矯治基礎工作,大力開展理論研究和宣傳工作,統一規劃、編寫實用的新教材和教學大綱,建立多媒體教學體系,構建心理矯治工作機制,完善職業技術教育網絡,設置各級教育專項基金、健全教育專項基金管理、使用機制,確保開展課堂化教學的專門教室、設施、設備滿足教學需要。三是根據勞教人員的罪錯成分、惡性程度、年齡結構、民族特點、文化基礎、學習需求靈活設置教學科目,確立教育矯治內容,并進行合理編班。制定有針對性的教學大綱和教學計劃,設立基礎必修課科目、分類教育科目和若干選修科目,以班級為單位實施教學,教學班人數能夠保證教學效果,進一步探索符合管理工作模式改革的教學方式。四是課堂化教育的主要內容。根據勞教人員實際情況,掌握程度分為了解、識記、運用和理解四個層次,將基礎必修課科目、分類教育科目和若干選修科目的內容設置。

        (二)在教育中加強思想行為滲透式教育。

        在目前勞教經費緊張、場所安全壓力突出、生產模式相對滯后的情況下,為了使生產、管理、教育三者之間的有機結合,在開展課堂化教育的同時,以具體的教育活動和具體直觀的活動內容為教育載體,將系統的教育目標體系和抽象的教育內容分解、轉化成具體的項目分類、具體的教育活動和具體直觀的活動內容,實現教育工作的活動化和活動具體化。譬如,通過主題教育、影視教育、案例教育等將思想政治、法制道德、宗教政策、風俗習慣和家庭美德等方面的通俗理論與經典實例與漢族和少數民族各自的傳統文化、發展歷史和經典史例教育有機糅合,強化對勞教學員的法制觀念和道德意識教育;通過讀書看報、寫日記周記、文化輔導、知識競賽等具體活動,加強對勞教學員的文化知識教育。從而加強對勞教學員潛移默化的思想行為的滲透式教育,使之與課堂化教育、習藝勞動有機結合、相互作用,易于文化基礎、心理特征和接受能力各異的勞教學員的普遍接受和理解,更有利于強化教育效果和提高教育矯治質量。

        (三)創新幫教,全面提升教育矯治質量。

        一是突出個案矯治。各勞教場所應結合實際建立健全個別教育的談話制度,積極探索建立個案分析制度、集體會診制度、掛牌攻堅制度、重點頑危確定轉化制度、交流評比制度等相關制度,并制定與之相適應的考核獎罰辦法,將個別教育向個案矯治深化,進一步提高個別教育的針對性、系統性、有效性和規律性。尤其,加強個案分析,其主要對象為危頑、難改造人員、“三類”等典型的重點人員和其他行為表現異常突出的典型學員。

        二是強化分類矯治。根據各自地域的政治、經濟、文化等狀況,尤其社會治安形勢、違法犯罪特點和各類勞教人員違法原因、矯治方向、行為特征、思想實際、改造特點、群體和個體典型案例、管理策略、矯正方式、教育內容、轉化方法、分類矯治規律等方面的新情況、新問題,采取突出分類教育主題,建立攻關課題,深挖教育轉化規律,從不足或失敗中總結成功經驗等具體措施,強化吸毒、三類、多進宮、外省籍、難改造等重點人員的分類教育矯治,全面提升教育矯治質量。

        三是切實加強延伸性的社會幫教。目前,許多勞教場所社會幫教,僅限于幫教的社會有關團體和社會知名人士、專家學者和社會志愿者的捐贈、講座、參觀、聯歡等活動,以及親屬的會見、談心、通信等形式的幫教,勞教人員改造中出現的一些諸如家庭破裂、家庭困難、子女就學就業、照顧老人、勞教人員解教后安置就業、進行操守保持綜合監督治理等深層次問題都沒有有效解決。

        四是以地域和民族特點分類,突出和創新地方少數民族勞教學員的分類管理分類教育的特色。由于西北、西南等省份的少數民族較多,具有很強的民族特點。他們各自都有著特定的民族文化、歷史傳統、宗教習俗和民族心理。對少數民族的勞教人員,在遵守國家的勞教政策、法規和基本執行模式的基礎上,還應當根據他們特定的民族文化、歷史傳統、宗教習俗、民族心理和勞教場所的實際情況,運用靈活的教育形式和教育措施,強化、創新具有地方少數民族特色的分類管理教育工作,從而更好的體現人性化特點,并進一步提高教育挽救質量。

        二、加強勞動教養人員“心理矯治”工作的創新

        (一)開展“個別教育”和“心理矯治”的創新。

        勞動教養場所收容的勞動教養人員較90年代相比,日趨復雜,他們的思想觀念、價值取向、法紀觀念、行為方式等均受到社會現實的影響,有的已經在心理上表現為“病態”,如“戀物癖”的勞動教養學員,他們見了什么東西都想據為己有,有著強烈的“占有欲”,對這樣的勞動教養學員,如果不對其進行心理矯治,他們有可能發展為所內作案,繼續違法犯罪。應該說,每個勞動教養場所都有患有心理疾病的學員,這些人心理表現為畸形發展,有一些已表現為變態,不單對場所的.安全造成了威脅,也給場所的教育改造秩序帶來了極大的阻力,對這部分人要進行“個別教育”和開展“心理矯治”的創新。

        (二)開展有針對性的心理治療。

        開展心理矯治之前,要對所有勞動教養人員進行一次心理測試,判斷他們是否患有心理疾病的可能性,這樣可以做到公平,也便于后期工作的保密性。目前這方面的測試方案也有很多,常見的有SCL—90,WM20xx等心理測試軟件。測試完以后,可以將“有問題”的測試結果與被測人員過去的檔案及現實表現結合起來,分析其產生心理問題的可能原因。然后再制定嚴密的矯治方案,在進行心理矯治時,可以改變以往由大隊干警包干的做法,改為心理專家或由有一定相關知識專業的社會熱心人士,社會團體等來所進行心理咨詢,便于對有心理疾病的勞動教養人員實施有針對性的心理治療。開展心理矯治的同時也應積極開展心理健康教育,在勞動教養人員中普及心理健康的有關知識,教會他們如何面對挫折、減輕壓力,如何進行自我心理調適等等。使他們自己能夠解決一些因生活中的種種困難而產生的心理問題,這種授人以“漁”而非“魚”的做法,不但可以節約資源,而且可以提高對勞動教養人員心理矯治的效率。

        三、多樣化管理模式的創新

        (一)建立和完善教育機制。

        一是建立入所嚴管封閉專隊。對新入所勞教人員,組織為期一個月的入所教育訓練。期間,開展適應性教育矯治,進行服教生活指導,進行勞教法規、勞教人員守則、內務隊列、所規所紀、安全生產、心理健康、禁毒知識等內容的入所教育,幫助勞教人員分析其違法行為的性質、后果以及被決定勞動教養的法律依據,使其認識所犯罪錯,明確矯治目標和努力方向。

        二是落實“6361”制度。堅持每周一下午全所集中上課教育,另半天由大隊組織開展教育活動。凡全所性的教育,勞教人員必須參加,大隊不得隨便安排生產勞動。

        三是對臨解教人員,每季度舉辦集中出所教育學習班,對勞教人員進行鞏固性思想教育、前途政策教育、就業形勢教育和社會適應性教育,幫助勞教人員提高適應社會的能力。

        四是針對勞教人員不同罪錯性質特點,開展各種分類教育活動,如針對吸毒人員,進行吸毒型教育矯治,積極從生理和心理多方面入手開展禁毒教育;對普通勞教人員進行財產型教育矯治,通過改變認知、行為矯治等方法,矯正導致其違法犯罪的不良心理,幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

        (二)建立教育矯治質量評價體系。

        按照勞教人員教育矯治目標,運用科學的方法,堅持目的性、重點性、整體性、客觀性、科學性的原則,從法制觀念、道德水平、心理健康水平、就業能力、文化素質五個方面,分階段地對勞教人員教育矯治情況進行分析,并據此開展教育矯治工作。

        (三)建立一支較強的專兼職教師隊伍。

        一是配齊配強師資力量,打造一流民警教師隊伍。

        二是形成“教育處、教研組、備課組、教師”層層落實的課堂化組織管理機構,制定《教研活動管理暫行辦法》、《教員工作職責》、《學員守則》等規章制度,使課堂化教育制度化、規范化。

        三是形成勞教民警專業化管理教育格局,將管理、教育、生產、生活衛生專業民警進行明確分工,各司其職,專兼職教師和心理咨詢師專司教育和心理咨詢工作。

        (四)建立檢查、考評機制。

        堅持了月檢查、季考評制度,制定了勞教人員教育工作考評規則和月檢查、季考評內容。堅持每月一次的教育工作檢查,發現問題及時糾正;每季度檢查大隊民警個別談話記錄,寫出評語;按照考評內容,每季度組織教育工作考評,考評情況作為年度教育工作考核內容并及時通報。通過月檢查和季度考評,有效促進了教育制度的落實和教育基礎資料的完善。

      勞動教育實施方案4

        深入貫徹落實相關文件精神,明確中小學生勞動教育的內容、途徑和具體要求,現就結合我校實際,特擬寫此方案。

        勞動教育是全面貫徹教育方針的基本要求,是實施素質教育的重要內容,是培育和踐行核心價值觀的有效途徑。近年來,勞動教育存在諸多薄弱環節和問題,中小學生勞動機會減少、勞動意識缺乏,出現了一些學生輕視勞動、不會勞動、不珍惜勞動成果的現象。為此,我校立足于學校教育與家庭教育、社會教育相結合,從小培養勞動習慣入手,培養學生的勞動意識,幫助學生形成良好的行為習慣,促進學生健全人格的發展。

        一、明確勞動教育的主要目標

        通過勞動教育,提高學生的勞動素養,促進他們形成良好的勞動習慣和積極的勞動態度,培養他們勤奮學習、自覺勞動、勇于創造的精神,為他們終身發展和人生幸福奠定基礎。

        二、堅持勞動教育的基本原則

        充分發揮勞動綜合育人功能,以勞樹德、以勞增智、以勞強體、以勞育美、以勞創新,促進學生德智體美勞全面發展。

        1.堅持思想引領。勞動教育既要讓學生學習必要的勞動知識和技能,更要通過勞動幫助學生形成健全人格和良好的思想道德品質。

        2.堅持有機融入。有效發揮學科教學、社會實踐、校園文化、家庭教育、社會教育的勞動教育功能,讓學生在日常學習生活中形成勞動光榮、勞動偉大的正確觀念。

        3.堅持實際體驗。讓學生直接參與勞動過程,增強勞動感受,體會勞動艱辛,分享勞動喜悅,掌握勞動技能,養成勞動習慣,提高動手能力和發現問題、解決問題的能力。

        4.堅持適當適度。根據學生年齡特征、性別差異、身體狀況等特點,選擇合適的勞動項目和內容,安排適度的勞動時間和強度,做好勞動保護,確保學生人身安全。

        三、實施步驟和策略

        1.講解說教,形成熱愛勞動導向。

        通過班隊課、綜合實踐課、家長會等多渠道,對學生進行勞動意識強化教育。如:利用班隊會,開展以熱愛勞動為主題的班隊會,展開討論,深入理解什么叫“勞動”?怎樣做才算是熱愛勞動。教師可以給學生講古代名人愛勞動的故事,還可以講近代名人的勞動故事,再是選擇我國傳統文化中有關愛勞動、良好行為習慣等內涵的古詩文,對學生進行傳統美德教育,使學生從小在朗朗的誦讀中受到我國傳統美德熏陶,體會自己的行為,增強誠信意識。同時爭取家長的支持,使學生和父母共同努力形成良好的行為習慣。

        2.榜樣激勵,引導熱愛勞動理念。

        小學生具有模仿榜樣的特點。其一教師的言行舉止、思想品質,是學生學習、模仿的榜樣,教師的言行對學生起著不可估量的潛移默化的作用。教師在教育工作中應以身立教,以德育德,以行導行,用愛和誠感染學生,用言和行引導學生,用自身的勞動行為來為人師表;其二我們要充分利用現實生活中有關熱愛勞動的.典型案例、典型人物、先進人物,通過報告會、座談會,上門參觀、走訪等形式,感受勞動對一個人成長的重要。

        3.家校配合,共造熱愛勞動的環境

        (1)開展校內勞動。

        在學校日常運行中浸入勞動教育,積極組織學生參與校園衛生保潔和綠化美化。開辟專門區域種植花草,讓班級、學生認領責任區域,予以精心呵護。大力開展與勞動有關的興趣小組、社團活動,進行手工制作、班務整理、書包整理、隊角裝飾等實踐活動。廣泛組織以勞動教育為主題的班隊會、手工勞技展演,提高學生的勞動意識。

        (2)組織校外勞動。

        將校外勞動納入學校的教育工作計劃,安排一定時間的農業生產、服務業實習等勞動實踐。充分利用勞動教育實踐基地、綜合實踐基地等資源,開展社會實踐活動,組織學生參與勞動實踐。

        (3)鼓勵家務勞動。

        教育學生自己事情自己做,家里事情幫著做,弘揚優良家風,參與孝親、敬老、愛幼等方面的勞動。學校應安排適量的家務勞動的項目化學習內容、有關勞動的家庭作業,針對學生的年齡特點和個性差異布置擇菜、洗碗、洗衣、掃地、整理等力所能及的家務。

        4.強化措施,規范勞動行為。

        在學生對勞動有一定理解的基礎上,教師不但要做出榜樣,還要及時地規范學生的勞動行為。一是要加強預防,防微杜漸,及時糾正不良行為。二是要及時鼓勵表揚。三是要循序漸進。以少先隊活動課、勞技課為抓手,根據低、中、高年級學生不同年齡及心理特點,在學校教育、教學各個環節中分層次、有梯度地對學生進行勞動習慣的培養與訓練。每學期的勞動訓練有重點、有要求,有落實、有檢查、有總結。為了使學生形成穩定的勞動習慣,我們注意采取學生自我管理(文明衛生崗值日制度)、自我評估(學校、家庭評比表)等方法,進行自我教育,發揮的學生主體能動作用。除了每天輪流的常規值日外,學校每周五下午為固定的大掃除時間,每到這一天,老師們都

        能精心組織,學生全員參與,促進和強化學生將養成的勞動習慣由自覺狀態走向自主、自動,把外顯的動力逐步內化為個性品質,逐漸養成愛勞動的好習慣。

      勞動教育實施方案5

        一、教學目的

        1、培養學生的動手能力,進一步開發學生的智力和潛能。

        2、讓學生充分感受成功的勞動實踐給他們帶來的快樂,不僅培養了他們熱愛生活、享受生活的美好品德,更加激發了他們熱愛學習、掌握本領和報效祖國的極大熱情。

        3、培養學生尊重勞動者、尊重勞動成果。

        4、學會與他人合作。

        二、教學要求

        1、要牢固掌握基礎知識,必須循序漸進,溫故知新,注意知識的內在聯系和實踐應用。

        2、要理論聯系實際,用實踐知識去思考理論問題;用學過的理論知識來分析實踐中的實際問題;通過實踐加深和鞏固基本知識的理解。

        3、要掌握好重點并注意通用性,才有一定的針對性。

        4、上課必須專心聽講,積極思考,做課堂筆記,應認真仔細,動手動腦,遵守安全操作規程,獨立完成實驗科目,注意培養自己和提高自己的分析問題以及解決問題的能力。

        三、課堂紀律:

        1、必須聽從認課指導老師講解,有疑問應先舉手再提問,不能交頭接耳。

        2、未經允許,不可以互串座位,不準用硬物在桌子上刻畫,未經允許不準翻動抽屜中物品。

        3、必須按要求領取工具及實踐器材。認真領悟線路圖及內涵。

        4、每張課桌的同學在未征得指導教師同意的情況下,不得向鄰桌或其他同學借用工具或器材。

        5、每張課桌的同學應妥善保管好各自的工具及實踐器材,防止損壞或丟失,如有以上現象應按價賠償。

        四、教學課時

        共2小時,時間分配:安全教育10分鐘,實際操作過程理論講解約25分鐘,學生實際動手操作約60分鐘,交流總結約15分鐘,課間休息約10分鐘。

        五、教學用具和材料

        1、制作衣架的材料、用具:十號鐵絲、老虎鉗、老虎凳、錘子。

        2、安裝自行車的零部件和用具:

        ⑴零部件:鋼圈(含輪胎)、大桿、車把、鏍絲、鏍帽。

        ⑵用具:各種型號扳手、老虎鉗、鏍絲刀、打氣筒。

        六、教學重難點

        1、重點:

        ①讓學生了解、認識制作衣架的材料、工具和衣架的制作程序。

        ②讓學生了解、認識自行車的零部件、工具和自行車安裝程序。

        2、難點:

        ①衣架的制作程序。

        ②自行車安裝程序。

        七、教學過程

        1、導入新課:勞動不僅創造了人類文明,同時也給人類帶來了無窮無盡物質享受,同學們目前雖然還是學生,但有些簡單的勞動還是能夠勝任的`,比如衣架的制作和自行車的安裝,今天就讓同學們自己來完成,同學們,你們有沒有信心?(回答略)。

        2、安全教育:同學們,在你們還沒有動手操作之前,我先講一下安全,這是對他人負責,更是對你自己負責。請同學們一定要認真聽講;制作衣架的同學每兩人為一組,自行車安裝的每五人為一組,同學們先坐下來聽我講解制作過程,然后再動手操作,在未制作之前請同學們不要動任何東西,在操作時也要嚴格按照操作程序,不允許學生在課間隨意離開座位走動或外出,更不能互相追逐打鬧,還要學會正確使用勞動工具。

        3、講述新課:簡易衣架的制作:首先準備10號鐵絲長98厘米,用小鐵錘將鐵絲錘直,右手握老虎鉗,左手持鐵絲,用老虎鉗鉗住鐵絲的一端約9厘米處彎成大彎鉤狀,另一端約1.5厘米側面彎曲成小鉤,大鉤以下約4厘米呈柱狀,再將小鉤鉤住柱子的下端,然后衣架上面總長比下面約長4厘米,具體操作流程圖(略)。

        自行車安裝:先將自行車大桿、前叉翻過來朝上→安裝前輪→安裝后輪→安裝鏈條→安裝支架→安裝坐墊→安裝前后閘→安裝響鈴、車鎖→校正、鏍絲緊固→打氣→試騎。

        4、課后小結評比:⑴首先將所有的作品拿出來進行比較,表揚或肯定制作較好的同學,找出制作不太理想的作品,同學們在制作過程中可能存在的問題和原因,并對這些同學進行鼓勵。⑵對課堂中不遵守紀律的同學給予嚴肅的批評教育。⑶將各種表現特別好的同學上報給教育處。

        八、工具驗收、小結

        清點所有教學用具,并將其重新放回指定的位置,將損壞的用具單獨列出,及時補充用具,確保下次上課正常運行,留下部分學生打掃衛生,清潔課堂。

      勞動教育實施方案6

        一、指導思想。

        勞動和勞動技術教育是中小學教育不可或缺的重要組成部分,是全面貫徹落實教學方針、實施素質教育、提高學生整體素質的基本途徑。為深造學員良好習慣培養教學工作,制定本方案。

        二、各項教育活動安排。

        1、愛綠色護綠色活動教學。

        (1)學校在國旗下的講話中呼吁所有老師和學生:每個人都參加植樹節的綠色護理、綠色養生系列活動,盡力美化、凈化環境。

        (2)中高年級可開展環保活動。各班組織開展校內植樹、除草、松土、澆水、修枝等活動。

        2、自立勞動、家務勞動教育:

        (1)各班將勞動教育納入班級主題教育活動,與家校結合教育評估工作,利用家校向家長和學生宣傳勞動教育的重要性,以家校聯系卡的形式建立學生家庭自理勞動、家務勞動基地。

        (2)依據不一樣年級的學生能力,以星級評價等形式開展:成年人不用吃飯,自身整理房間,認可菜名,挑選菜品清洗,清理衛生等家務勞動實踐活動。

        3、班級勞動。

        (1)進行班級值日等日常勞動指導,確保所有學員參加班級勞動,勞動到位。

        (2)每月開展一次學校大掃除活動,提高學生的勞動意識,指導學生的勞動技術。

        4.課堂教學。

        三至六年級綜合實踐教師認真落實勞動和技術教學目標,開展必要的綜合實踐活動,積累活動資料,提交德育所。

        5、節日教育。

        各班五一期間,開展誰是最可愛的人主題班組會,學會唱歌勞動最光榮,朗讀粒粒辛苦等活動。

        三、家庭、學校教育實現八不要。

        1.不要把勞動作為懲罰手段。例如,不按時工作,處罰清潔。

        2.不要用免勞動來鼓勵孩子。例如,今天的作業是正確的,掃地的`任務是免除的。

        3、不要在孩子面前鄙視勞動。例如,現在學習不好,將來會撿垃圾。

        4、干燥不好,不要。例如,不要洗,不要洗。

        5、不要因為一次失誤而斥責如何打破碗,真是笨蛋。

        6、不要以成年人的標準要求孩子。比如十分鐘了,一個還沒完,我做了三個。

        7、不要否認孩子的勞動成果。比如看你洗的襪子,和沒洗一樣。

        8、不要在孩子面前說討厭勞動的話。比如居委會讓大家掃雪,我不去。

      勞動教育實施方案7

        為進一步加強我校學生的勞動教育,使其扎實有效地進行,并充分發揮勞動綜合育人的功能,構建德智體美勞全面發展的人才培養體系,貫徹落實教育方針,并結合我區建議,我校采取一措施并持之以恒抓好勞動教育工作。把勞動課程納入校本科研和教學改的重要內容,以場地建設為載體,認真實施勞動教育。

        一、指導思想

        我校勞動教育工作要進一步加強勞動基地建設,以實踐育人為基本途徑。堅持有計劃、有組織、有目的地組織學生參加豐富多彩的勞動實踐活動,積極探索勞動教育在素質教育中的作用,增強學生的勞動觀念,培養學生的生活、生存技能,在動手動腦中培養學生創新意識和實踐能力,促使學生全面發展。

        二、領導小組

        組長:

        副組長:

        成員:

        三、目標任務

        (一)多渠道宣傳,形成良好的勞動教育氛圍。

        我校努力實現初一、初二、初三三個年級的勞動教育均與日常生活勞動、生產勞動和服務性勞動相結合,并且制定了各年級的必修課程和選修課程,系統加強勞動教育,每班每周勞動教育課至少一課時,根據各年級勞動教育的項目進行時間的規定,還需建立勞動周制度,每學年以年級或班級為單位設立集體勞動周,通過寒暑假時間自主安排,參與集中勞動。制定課程目標和內容時,結合我校的綜合實踐活動課程、地方課程、校本課程的內容進行統籌規劃,深知這是實現學校培養目標的重要途徑和內容,也是學校教育的重要教學任務。

        (二)師資建設。

        勞動教育中師資隊伍薄弱直接影響著建設和學生的發展。我校通過不定期的在職培訓等措施,建立了一支能勝任勞動教育的專任教師隊伍,并保持這支隊伍的穩定和發展是勞動教育順利開展的關鍵。專職勞動教育課教師在工資待遇、職務聘任、評選先進等方面與其他學科教師同等對待。新課程強調教育中學生豐富的情感體驗,強調學生勞動技術觀念、勞動技術態度、勞動技術習慣的養成。勞動教育課教師應更新教育教學觀念,轉變“勞動教育即體力勞動教育”等觀念,將“勞動教育”轉變為“教育勞動”。關注以勞樹德、以勞增智、以勞健體、以勞益美、以勞促創新等多方面的功能實現。

        (三)加強勞動基地建設,讓學生在基地勞動實踐活動中學本領,做主人。

        勞動場所是進行勞動教育的物質保證。我校統籌規劃、配置、整合勞動教育資源,開辟了校內校外勞動教育實踐基地,以此來推動校內課堂教學的開展與校外實踐勞動的進行。

        我校從實際出發,因地制宜,促進勞動場所的開辟與建立。首先,開辟校內的勞動教育基地。我校的室外衛生,部分教學樓、學校的部分綠化區和功能室都需要打掃,我們把這項工作作為學生進行勞動鍛煉的'一項任務,全部由學生承擔。我們將劃分給班級包干,負責定期打掃。

        此外,我校還把生態農莊作為校外勞動教育實踐基地,各年級學生每周定期到達生態農莊按照勞動教育課程表的規定開展勞動教育課,校外基地的課程主要包括蔬菜的種植、生長過程中需要處理的問題以及收取蔬菜的方法等一活動內容,整個勞動教育課都有勞動教育專任教師指導學生、幫助學生。

        通過勞動綜合實踐活動,使學生體驗到勞動成果帶來的快樂,享受成功的喜悅。同時,學生在交流中學會合作,在合作中提升品位,團結協作能力和人際交往能力得到加強。

        (四)開展豐富多彩的勞動教育活動,以達到勞動育人的目的。

        打通渠道,拓寬開放外延,為學生搭建多元的成長舞臺。

        從學生的認知、情感規律出發,廣泛為學生創建服務實踐崗位,開展體驗教育引導學生主動參與到服務崗位實踐活動中,用自己的眼睛去觀察,用自己的心靈去體驗,用自己的理智去感悟生活的意義和做人做事的道理,從而內化為健康的思想、品格,外顯為良好的行為和自覺習慣。

        發揮家庭在勞動教育中的基礎作用,引導家長轉變觀念,推動家校合作,抓實抓細家庭勞動教育,落實家庭勞動教育清單,教育孩子“自己的事情自己做,家里的事情一起做”,組織“愛父母”的家庭勞動,開展“做父母的幫手”活動。要求學生每次放假回家堅持幫助家長干一些力所能及的家務勞動,如拖地、洗衣、洗碗筷等。

        建立學校與家庭相結合的教育網絡。實現課內課外、校內校外相結合。充分利用家長開放日、家長學校等渠道,加強學校與家庭的聯系,共同培養學生的勞動養成教育。

        (五)充分發揮勞動技術教育評價的作用。

        展示學生的勞動技術成果,是對學生創新能力的最好承認、鼓勵和鞭策。評價雖然不能直接產生創新能力,但它會促進創新品質的形成,從而影響學生創新能力的發展通過展評勞動技術成果,舉行競賽等方式來更多地看到學生的優點并進行鼓勵,應使學生感受勞動的喜悅。

        (六)實施標準。

        我校將按照規定的設施標準準備勞動教育器材以及耗材補充機制,并通過公用經費等資金開展勞動教育。

        (七)安全保障

        勞動教育課相對于文化課而言,會存在一定的危險性,因此,安全是我們的重中之重,我校建立了勞動教育安全保障體系,同時制定了勞動教育實踐活動風險防控預案。

        四、保證措施

        1.學校要重視勞動教育,成立學校勞動教育領導小組,把勞動教育作為德育工作的重要內容,保證勞動教育的實效性和多樣性。

        2.通過家長會、家訪等形式對學生家長進行勞動教育重要性的宣傳,引導家長認識勞動對培養學生優秀的思想品質,養成良好行為習慣的作用,使家長能積極主動配合各項校內外教育活動。

        3.各部門各班級要高度重視勞動基地建設,提高基地的建設水平,使基地美觀、實用,提高基地的示范作用,提高基地育人功能和社會服務水平。

      勞動教育實施方案8

        一、指導思想

        勞動和勞動技術教育是中小學教育不可缺少的重要組成部分,是全面貫徹落實教育方針,實施素質教育、提高學生總體素質的基本途徑。為深入做好學生良好習慣養成教育工作,制定本方案。

        二、各項教育活動安排

        1、愛綠護綠活動教育。

        (1)學校在國旗下講話中向全體老師和學生發出號召:人人參與植樹節護綠、養綠系列活動,為美化、凈化環境盡一份力。

        (2)中高年級可開展“愛護環境動起來”活動。各班組織開展在校內植樹、除草、松土、澆水、修枝等活動。

        2、自理勞動、家務勞動教育:

        (1)各班將勞動教育納入“班級主題教育活動”,并和”家校一體“教育評價工作結合起來,利用“家長學校”向家長和學生宣傳勞動教育的重要性,用“家校聯系卡”形式建立“學生家庭自理勞動、家務勞動基地”。

        (2)根據不同年級學生能力,通過“星級評比”等形式開展:不要大人喂飯,自己疊被整理房間,“認菜名”,揀菜洗菜,打掃衛生等家務勞動實踐活動。

        3、班級勞動。

        (1)做好班級值日等日常勞動指導,確保每位學生參與班級勞動,勞動到位。

        (2)開展每月一次的學校大掃除活動,增強學生的勞動意識,對學生進行勞動技巧的指導。

        4、課堂教學。

        三~六年級綜合與實踐教師認真落實《勞動與技術》教育目標,開展必要的綜合實踐活動,積累活動材料并上交德育處。

        5、節日教育。

        各班在五一勞動節期間,開展“誰是最可愛的人”主題班隊會,學唱《勞動最光榮》,誦讀《粒粒皆辛苦》等活動。

        三、家庭、學校教育做到“八不要”

        1、不要把勞動作為一種懲罰手段,如“不按時交作業,罰做清潔”。

        2、不要用“免勞”來獎勵孩子,如“今天作業全對,掃地任務免了”。

        3、不要再孩子面前蔑視勞動,如“現在不好好學習,將來就要撿垃圾”。

        4、不要因為干不好就“不用”,如“你洗不干凈,不用你洗”。

        5、不要因為一次失誤而訓斥,如“怎么把碗打破了,真夠笨的”。

        6、不要用大人的標準來要求孩子,如“10分鐘了,一件還沒做完,我都做3件了”。

        7、不要否定孩子的`勞動成果,如“看你洗的襪子,跟沒洗有啥兩樣”。

        8、不要在孩子面前說一些“厭惡勞動”的話,如“居委會讓大家掃雪,我才不去呢”。

        各班簡要總結教育活動,期末交德育處。根據總結情況,德育處評選“勞動好少年”。

      勞動教育實施方案9

        一、準備階段(1月18日至24日)

        (一)參加廳黨組專題會議。傳達學習全省保持共產黨員先進性教育活動動員培訓會議精神。討論、修改《省勞動保障廳開展先進性教育活動的安排意見》、《省勞動保障廳先進性教育活動的實施方案》、《省勞動保障廳黨組成員參加先進性教育活動的實施方案》、《省勞動保障廳指導各直屬單位開展先進性教育活動的實施方案》和《省勞動保障廳學習動員階段的實施方案》。

        (二)做好講黨課準備。在先進性教育活動期間,每名黨組成員各講一次黨課,每次黨課時間為2課時。每個階段兩次黨課,三個階段共六次黨課。

        (三)明確聯系點。本著便于發現問題,便于開展工作的原則,廳領導在打破原有分工的基礎上,各聯系機關兩個處室和一、兩個直屬單位。具體聯系點是:廳長臧忠生——辦公室、醫療保險處和醫保中心,副廳長申奉澈——培訓處、老干部處和教育中心,副廳長喬斌——養老保險處、規劃財務處和鑒定中心,副廳長回亞琴——法制監察處、人事處和監察總隊,副廳長崔力夫——就業處、機關黨委和就業局,紀檢組長胡振國——失業保險處、勞動工資處和培訓中心、雜志社,助理巡視員劉麗煥——仲裁辦、紀檢監察室和進修學校、小額擔保中心。巡視員王承海因抽調參加國企改革不作安排。具體任務是深系點調查研究、督促檢查、具體指導,幫助聯系點查找工作差距,理清工作思路,解決實際問題,總結成功經驗。每個階段深系點具體指導不少于三次。

        二、學習動員階段(1月25日至3月10日)

        (一)參加動員大會。大會由副廳長申奉澈主持。黨組書記、廳長臧忠生作動員講話,副廳長回亞琴部署全廳先進性教育活動。

        (二)指導聯系點制定方案,參加聯系點動員會議。

        (三)參加集中學習和所在支部組織的學習討論活動,并指導聯系點搞好集中學習。

        (四)廳黨組成員講黨課。廳長臧忠生、副廳長申奉澈結合學習內容講黨課。

        (五)參加廳理論學習中心組第一次學習會。

        (六)指導聯系點搞好第一階段總結,部署第二階段工作。

        三、分析評議階段(3月11日至4月20日)

        (一)征求群眾意見。廳先進性教育活動辦公室在四樓設置“意見箱”,隨時征求黨員群眾對廳黨組及其成員的'意見。同時,廳黨組成員通過個別談話、召開座談會等形式廣泛征求黨員群眾意見。

        (二)開展談心活動。黨組書記要與每位黨組成員談一次心,黨組成員互相談一次心,副廳長要與聯系點領導談一次心。

        (三)撰寫黨性分析材料。搞好個人的黨性分析材料,并指導聯系點領導撰寫好黨性分析材料。

        (四)參加“三個會”。一是參加廳黨組民主生活會;二是參加所在支部民主生活會;三是列席聯系點支部民主生活。

        (五)參加全廳黨員重溫入黨誓詞活動。

        (六)廳黨組成員上黨課。副廳長喬斌、回亞琴結合評議分析內容上黨課。

        (七)參加廳理論學習中心組第二次學習會。

        (八)指導聯系點搞好第二階段總結,部署第三階段工作。

        四、整改提高階段(4月21日至5月31日)

        (一)制定自身整改措施,并對照措施認真進行整改。

        (二)指導聯系點搞好整改。

        (三)廳黨組成員上黨課。副廳長崔力夫、紀檢組長胡振國結合整改提高內容上黨課。

        (四)參加廳理論學習中心組第三次學習會。

        (五)指導聯系點搞好先進性教育活動總結。

        (六)討論全廳先進性教育活動整改措施和總結。

        五、鞏固擴大整改成果階段(6月1日至6月30日)

        (一)參加廳黨組整改情況分析會。梳理問題,完善具體措施。

        (二)參加廳黨組會議,審議受表彰的先進支部、優秀黨員名單和對不符合先進性要求黨員作出的處理意見。

        六、幾點要求

        (一)要高度重視。充分認識搞好先進性教育活動的重大意義。以高度的政治責任感和使命感,圓滿完成廳黨組交給的各項任務。

      勞動教育實施方案10

        為順應教育改革的發展需要,進一步提高辦學品位和辦學質量,呈現學校鮮明個性,努力挖掘自身的優勢,結合學校所在地——XX,學校占地面積大,有幾畝地的種植園的地域優勢,培養學生德智體美勞全面發展。現制定我校勞動教育規劃之實施方案:

        一、指導思想

        全面貫徹教育方針,深入實施素質教育,豐富學校內涵,提升學校品位。對學生進行勞動教育,從小樹立熱愛勞動的觀念。近年來,我校在此方面作出了一定努力,培養學生的勞動技術、樹立學生的勞動觀念,我們爭取以此為特色做出成績。

        二、創建目標

        通過一兩年的努力,我們初步探索出一條符合我校實際的創建途徑,努力形成“勞動基地教育”特色的農村小學。

        三、創建背景

        我校已有良好的栽花種草植樹的好基礎。校內已有龍爪槐、小葉黃楊,還有每年從春季開到秋末的菊花等。

        學校空地就是一座花園、一座菜園的話,學生就可以利用課余時間,賞花、種菜,通過勞動課進行田間管理,既活躍了課余生活,又使孩子們從繁重的腦力勞動中解脫出來,達到勞逸結合的目的。學生通過勞動實踐基地,適當參加生產勞動,更有利于他們的健康成長和全面發展。與此同時校園環境建設是學校管理中的一個硬性指標。它能起到陶冶情操、樹立理想的作用。我校又是一所農村小學,學生全部來自周邊三個村莊,大多數教師家里都有責任田,都有一定的勞動經驗,每位教師都可以作為勞動基地建設的指導教師;校園面積較大,有充分的土地資源可以利用。可以使學生獲得積極的勞動體驗,形成良好技術素養,培養良好的道德情操,學到課堂和書本上學不到的東西,不僅可以提高學生的整體素質,還可以讓學生體驗勞動生活,尊重勞動成果,體驗幸福生活的來之不易。

        四、具體措施

        (一)、成立勞動教育基地領導小組

        學校成立以校長為組長的勞動基地教育領導小組和研究指導小組,充分聽取教師意見,結合教師學生的具體情況,研究制訂切實可行的實施方案。

        (二)、實施階段

        1、學校領導小組組織制定實施方案,動員全校師生人人參與,個個動腦動手,形成一個積極的創建氛圍。

        2、為了加強組織領導,形成學校特色品牌,我們將抓好以下幾項工作:

        (1)勞動基地分到各班。

        學校的勞動基地分為:

        種植園——學校的種植園每班一塊 花池——教室前后分給各班的包干區

        (2)具體操作

        以種—賞—收—品為勞動基地建設和綜合實踐課程的工作主線,“品”貫穿整個建設過程:品“種”的辛苦,品“賞”的樂趣,品“收”的喜悅。

        【1】種植園由學校購種,統一安排種植蔬菜收成由學校幼兒食堂統一收購,收入歸各班自己處理。

        【2】花池作為部分班級包干區,負責澆水、除草。

        【3】學生自愿到老師處領“觀察日記”稿紙寫觀察日記,這樣的觀察日記要在綜合實踐活動室展出。

        【4】學校每學期進行一次以勞動基地建設和綜合實踐活動課為內容的作文比賽,全員參加。

        【5】每學期評選一次“種植小能手”。

        【6】每學期評選1個校園經濟建設先進班級和2名特色建設先進教師。

        【7】開發校本課程——種子畫

        《1》通過“采一采、做一做、說一說、寫一寫、評一評”的形式,來展開這一課程的實施。每周一節綜合實踐課,除在校園里進行實踐勞動外,要在室內進行種子畫的教學。每位教師每學期關于種子畫教學至少有三個教案,每位學生每學期在綜合實踐課上至少做出兩幅種子畫。學校要展出學生的所有作品,其中優秀的作品學校將進行裝裱上框。

        《2》兼任的美術老師在自己的'教學中每學期要有六個課時教授學生在課堂上做種子畫,美術課上,學生要至少做出一幅作品,以此作為對美術老師教學考核的內容之一。

        《3》藝術節上,學校優先推薦師生的種子畫作品。 五、保障措施

        為了確保創建工作的順利開展,我們將建立下列保障措施:

        (一)學校領導及教師要積極參與創建中,并列入學校的重點工作,扎扎實實地做好每一個環節,使每一個環節都有起色。

        (二)納入課程計劃管理,任課教師按計劃上課。勞技總輔導員負責、做好研究和指導工作,確保此項工作得以順利進行。

        (三)認真總結經驗,及時調整栽種的品種,向科技含量高、經濟效益大的方向發展。

        六、預期成果

        1、特色項目——一年內勞動基地建設與綜合實踐作為學校特色項目,力爭走在其他學校的前頭。

        2、學校特色——兩年內形成在我鎮有一定影響的學校特色。

        3、特色學校——力爭三到五年內形成具有濃郁的農村風格的勞動基地建設與綜合實踐特色學校。

        勞動教育基地創建與綜合實踐的有機結合,不僅可以促使我校在特色發展上邁出嶄新的一步,還將為我校全面實施素質教育起到巨大的推進作用!我們全校師生將不斷努力!

      勞動教育實施方案11

        一、健全領導機構

        為了確保我校課外教育活動正常、有序地開展,學校決定成立我校20xx年春課外教育活動領導小組。組長:xxx,副組長:xxx。

        二、領導小組成員分工

        熊勇偉校長:負責教工的思想政治工作,負責提供課外教育活動的師資、教材、器材、場地等。負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

        王萬元校長:協助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

        楊大明副校長:協助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

        譚其平副校長:負責制定課外教育活動計劃、活動方案、實施方案、考評細則,安排各興趣組的具體活動時間,活動內容,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

        陳江華副主任:協助譚校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

        孫宗華會計:協助熊校長工作,負責課外教育活動的考勤和效果的督導管理。

        向光東、余華龍、江國成老師:負責本村小的課外教育活動的實施、考勤和效果督導管理。

        周勇等15名興趣活動小組組長:負責本組課外教育活動的落實和管理好本組的課外興趣活動。

        三、課外教育活動輔導教師的.聘請辦法

        根據忠教育(20xx)17號文件規定,學校可以聘請有經驗、有特長、責任心強的任課教師任課外教育活動輔導員,也可以聘請校外輔導員,如科技人員、文藝工作者、體育工作者,也可以是有專長的學生家長。根據這一精神,我校決定:

        1、凡任課外教育活動輔導員一期有3次無故不到崗者,學校不再聘用。

        2、在課外教育活動中,不履行輔導員職責,不認真輔導、放羊式教學者,學校不再聘用。

        3、經督查組考核,輔導質量低劣,一期有3次輔導課的質量被評為“下”等的,這樣的輔導教師學校不再聘用。

        4、經一期的輔導,展示活動效果很差,在9個評委中,有6個評委評分為“下等”的,這樣的輔導教師,下期學校不再聘用。

        5、在課外教育活動中,忽視安全教育,學生出現安全事故,這樣的輔導教師學校不再聘用。

        6、所承擔的課外教育活動無專項的備課教案,或無教案上課,這樣的輔導教師學校不再聘用。

        7、所承擔的課外教育活動,不完成應有的資料,這樣的輔導教師學校不再聘用。

        8、村小的課外教育活動,由村小負責教師指揮,安排各項活動,完小領導不定時的深入各村小督查。各村小要盡量用好管好村小各項設備設施,開展好村小課外教育活動,加強素質教育,不能錯誤地理解課外教育活動就是多上一節課,若課外教育活動不落實的村小或群眾意見比較大的村小,扣發該村小教師當月課外教育活動的勞務補助的一半或全部金額。

        四、課外教育活動的管理

        根據忠教育(20xx)17號第六款之規定:學校的課外教育活動納入年度教育工作目標考核。因此,每位教師所擔任的課外教育活動納入教師的年度綜合目標考核。對教學工作或課外教育活動不負責任的教師,年度考核為:不稱職。

        五、課外教育活動形式及其要求

        1、備課教案的要求:

        各課外教育活動小組負責指導的教師,每節課都要有專項的備課教案。備課教案要寫好活動時間,活動地點及場所。本節課的授課重點、難點、突破難點的關鍵。授課的步驟方法及其指導措施,安全工作的注意事項。教學后記等幾大塊。

        2、每節課外教育活動課輔導教師必須認真填寫學校統一印制的《課外教育活動記錄卡》。

        3、語文、數學興趣小組,可做課堂教學的延伸,在課堂教學的基礎上,擴展范圍,聯系學生日常生活實際開展活動,決不允許利用課外活動時間講評作業、補課或上新課,違反活動原則開展活動。

        語文興趣組:輔導教師可以開展影評活動、詩歌朗頌會、口語實際、演講會、創新作文、猜謎語、講笑話、腦筋急轉彎、演課本劇、語文游戲等活動。

        數學興趣組:輔導教師可以開展奧賽訓練,速算比賽、趣味數學、腦筋急轉彎,數學游戲等活動。

        乒乓球興趣小組:輔導教師要組織學生安全有序地進行培訓,指導學生的發球,推球、旋轉球、削球、對拉球等各項乒乓球技藝。

        田徑武術藍球興趣組:輔導教師要重點訓練學生的田徑、武術、藍球的基本功。使學生能掌握一定的技藝,學到一定的專長。

        鼓號樂隊興趣組:本期重點訓練學生少先隊鼓號、指揮,使學生從中掌握一門技藝。

        音樂舞蹈興趣組:本期重點輔導學生音樂基礎知識,舞蹈基本動作,學會3———4首歌曲的舞蹈。

        課外閱讀興趣小組:本期重點輔導學生閱讀課外書籍,教會學生的一些閱讀知識、閱讀方法、指導學生填寫好《圖書借閱登記表》。還要指導三至六年學生學寫200字左右的讀后感(用學校統一印制的作文稿紙書寫),每月每個輔導教師必須交10篇學生讀后感。(一、二年級不寫讀后感)。

        以上各組,都可以有序的組織學生參觀、訪問、調查、專題報告、專題講座、慰問軍烈屬、殘疾人等活動。但首先要安全第一。

        六、輔導教師的課外教育勞務費的補貼辦法。

        1、輔導教師按時到崗到位,每節課補貼5元。備好專項的教案,每節課補貼4元。填好《課外教育活動記錄卡》,每節課補貼4元。填好《學生借書登記表》,每節課補貼4元。若不應填借書資料的興趣組,該項補貼加入第三項計算。

        2、每月8節課,暫發140元課外教育勞務補貼,其余20元留著用于第18周課外教育活動展示評比后,再根據本期五月份后的課外教育活動課的出勤和展示評比結果分“好、中、差”三等發放該項補貼。

        3、學校課外活動考評督導組,一是要負責對每位課外活動輔導教師進行考勤記載。二是要對輔導教師的指導活動授課質量進行評估,分“好、中、差”三等對每節課進行質量考評記載。考評人員督導檢查以上一項發給與教師同樣的勞務補貼的一半,兩樣檢查全部到位才得全發。

        七、課外素質教育成果展示活動。

        1、參加展示活動的對象:乒乓球興趣組、藍球田徑興趣組、鼓號樂隊興趣、音樂舞蹈興趣組。

        2、展示活動評分辦法及獎勵。

        評分組由9人組成,對各組展示活動按10分標準進行評分,各組評“優秀特長生男女各2名”,發給學生獎狀。全校共評“優秀課外教育活動指導教師”6名。對各組輔導教師按總分分出“好、中、差“三等,對圖書組、學科興趣組,完善各類資料為“好或中”,未完善者為“差”。各組輔導教師按以上第六條的考核辦法發放該項勞務補貼。

      勞動教育實施方案12

        一、指導思想

        為了貫徹相關文件精神,進一步全面推進素質教育,促進學生的全面發展。結合我校實際情況,制定《XX小學勞動教育工作實施方案》。培養學生勞動的意識,掌握初步的勞動技術。樂于參加力所能及的公益勞動和社會實踐,養成自己的事情自己做的好習慣。

        二、教育目標:

        1.在家能幫助父母做些力所及的家務勞動。 2.在校能完成打掃衛生等基本的勞動。

        3.通過勞動實踐等勞動,使學生掌握一些基本的勞動技術及熱愛勞動的品質。

        三、具體措施:

        1.加強勞動教育管理,加強師生學習,確立勞動教育的地位

        成立學校勞動教育工作領導小組。組長:(校長),副組長:各年級組長。下設勞動教育工作指導中心,負責全校勞動教育活動規劃、業務指導、考核、活動管理等工作。

        組織各班主任學習市、縣相關勞動教育的文件,從培養目標的高度,更多理解勞動教育的重要性和迫切性。明確勞動教育的目的、任務和要求;學習各校勞動教育的先進經驗,增強教育工作的時代感。同時,利用家長會,宣傳勞動教育的`意義和勞動教育的重要性,要求家長協助學校開展這方面的教育。做好“三保證”:我們把勞動教育列入學校教育工作計劃,學期結束時由政教處評估優劣;二要訂好勞動教材,七年級開設每周一節勞技課,確保做到七年級學生勞動教材人手一冊,一人一份,保證勞動教育材料;三要建立勞動教育檢查制度,保證勞動教育的正常性。從而確立了勞動教育的地們,促進了勞動教育的順利開展。

        2.因地制宜,開展勞動教育實踐活動

        勞動基地是進行勞動教育的物質保證。我們除在勞技課中認真進行愛勞動的教育和手工勞動實踐外,還從實際出發,因地制宜,促進我校勞動基地的開辟與建立。

        首先,開辟校內的勞動教育基地。我校的校區及綠化區,每天都要保持校園內干凈整潔,一年要除草數次。綠化區的月季花需要施肥、澆水、修剪,我們把這二項工作作為學生進行日常勞動鍛煉的一項任務,全部由學生承擔。我們將劃分給班級包干,負責每天衛生打掃,定期拔草、除蟲澆水、修剪等工作。

        其次,我們經常組織學生參加打掃校園周邊街道、義務柩樹、動車站及周邊社區勞動服務等社會公益性勞動,將動車站至五中校門這一路段作為校外的勞動教育基地,由各年級學生輪流做好路面的清掃工作(主要撿拾白色垃圾)。

        此外,積極倡導學生在家做到自己的事情自己做,父母的事情幫著做,特別在寒、暑假致家長一封信或致全體學生一封信中,要求學生在假期經常幫父母做些力所能及的家務活。還通過家長會、定期的問卷調查,及時了解情況,使勞動教育落到實處。

      勞動教育實施方案13

        關鍵詞:勞動教養規范體系刑法修正案

        中圖分類號:DF1文獻標識碼:A文章編號:173-8330(20xx)01-000-07

        我國法學界相當部分學者認為,勞動教養制度盡管存在許多不合理之處,但是從其產生發展的歷史軌跡及其在現實社會生活中所發揮的正面功能來看,還是有其特定的歷史地位和存在的相對合理性的,應當有條件地對勞動教養進行改革和利用,克服缺陷,發揮所長。①筆者即堅持勞動教養保留論立場,并擬在分析勞動教養制度相關法理和我國現實國情的基礎上,提出以刑法修正案形式規范勞動教養的基本設想,并論證其可資借鑒性、相對合理性和技術可行性,供學界同仁參考。

        一、可資借鑒性:保安處分立法規范的國外經驗

        筆者認為以刑法修正案形式規范勞動教養的基本設想具有國外經驗的可資借鑒性,理由是,我國勞動教養作為保安處分性質的人身強制性預防措施應當成為一種基本共識,并且國外保安處分制度的法理與實踐基本契合了我國勞動教養法治化的需要。

        (一)尋求共識:勞動教養屬于保安處分性質的人身強制性預防措施

        對勞動教養的性質,我國已有法規和其他規范性文件作出過不同的規定,有行政強制措施與行政處罰的不同定性。②而理論界對勞動教養性質一直眾說紛紜,主張各異:(1)行政強制措施說認為,勞動教養是為維護社會治安,預防和減少犯罪,對輕微違法犯罪人員實行的一種強制性教育改造的行政措施。③(2)行政處罰說認為,勞動教養是一種限制人身自由的行政處罰,而且是最嚴厲的一種行政處罰。④ (3)保安處分說認為,勞動教養是一種刑罰之外的預防性司法處分,類似于西方刑法中的保安處分。⑤(4)刑罰補充說認為,勞動教養已經從行政強制措施演變成打擊處理違法犯罪分子的一種行之有效的行政處罰手段,從本質上說是刑事處罰的輔助措施。⑥(5)獨立法律處分說認為,不應把勞動教養的性質要么歸于行政處罰,要么歸于刑罰。從整體上看,勞動教養是一種非刑罰處罰措施,是獨立于刑罰和治安管理處罰之外的一種獨立的法律處分。⑦ ()折衷兼顧說認為,勞動教養具有“交疊性”,其性質交叉、重合,無論用哪一種單一的解釋都無法為其正確定性。這種觀點中又有兩類主張:一類主張認為,勞動教養具有三方面的性質:一是行政處罰性;二是刑事處罰性;三是保安處分性。⑧另一類主張認為,從功能上分析,勞動教養與刑罰和治安處罰不存在懲罰程度上的銜接,而是功能上的互補。即勞動教養注重主觀,而刑罰和治安處罰側重客觀;從適用對象上看,勞動教養既包括保安刑的適用對象,也包括行政強制的對象,因此,勞動教養兼具刑事處罰與行政強制的雙重性質。⑨ 可見,勞動教養到底是歸屬于行政法領域還是刑法領域,或者歸屬于獨立于行政法領域和刑法領域的第三領域,均存在相當大的爭議。有學者認為,對勞動教養性質認識上的不統一,造成實踐中無論行政法領域還是刑法領域的法治原則都難以進入勞動教養領域的現實。⑩可見,對勞動教養的性質界定,尚待盡力尋求某種共識。

        ②[ZK(]我國已有法規、規章和其他規范性文件關于勞動教養的性質主要有以下兩種規定:(1)勞動教養是一種行政強制措施。如《國務院關于勞動教養問題的決定》第2條第1款規定:“勞動教養,是對于被勞動教養的人實行強制性教育改造的一種措施,也是對他們安置就業的一種辦法。”再如,1980年9月14日,中共中央、國務院批轉的公安部《關于做好勞動教養工作的報告》規定:“勞動教養是一種強制性的教育改造措施,是處理人民內部矛盾的一種方法。” 還有國務院轉發公安部規定的《勞動教養試行辦法》第2條規定:“勞動教養,是對被勞動教養的人實行強制性教育改造的行政措施,是處理人民內部矛盾的一種方法。”(2)勞動教養是一種行政處罰。如1994年修改的《治安管理處罰條例》第30條第1款規定:“嚴厲禁止、嫖宿暗娼以及介紹或者容留、嫖宿暗娼,違者處十五日以下拘留、警告、責令具結悔過或者依照規定實行勞動教養,……”第32條規定:“嚴厲禁止下列行為:……有上述行為之一的,處十五日以下拘留,可以單處或者并處三千元以下罰款;或者依照規定實行勞動教養;……”這兩條規定將勞動教養作為一種行政處罰納入了《治安管理處罰條例》之中。1992年2月28日,公安部在對浙江省公安廳法制辦的答復中,對此也予以了確認。再如,1991年11月1日國務院新聞辦公室《狀況》白皮書,第四部分“中國司法中的人權保障”第七點“關于勞動教養及被勞動教養者的權利”中指出:“勞動教養不是刑事處罰,而是行政處罰。”1995年2月8日《國務院關于進一步加強監獄管理和勞動教養工作的通知》指出:“勞動教養場所是國家治安行政處罰的執行機關。”不過,20xx年《治安管理處罰法》取消了有關勞動教養的規定。

        筆者認為,有關勞動教養性質的行政強制措施說與行政處罰說,均是對我國既有勞動教養規定狀況的理論界說,但是這種理論界說忽視了勞動教養缺乏憲法依據和違背立法法明確規定的基本特點,忽視了勞動教養作為一種顯性的“刑事類措施”所必須具備、但是恰恰缺少的法治化原則、司法化原則與比例原則。“刑事類措施”是一個具有歐化特色和重要刑事法治意義的刑事政策概念(范疇),系由歐洲人權法院根據《歐洲人權公約》第條所確立的“公平審判”的規則(司法化原則),并強調“公平審判”的規則適用于任何帶有懲罰性質的非刑事處罰,例如紀律處罰、軍隊處罰或獄政處罰、行政處罰,為了防止侵犯人權,歐洲人權法院才將“刑事類措施”概念延伸到了符合一定標準的非刑事性的處罰措施(尤其是行政處罰)上;同時,歐洲人權法院也保守地認為,2天以內重禁閉處罰由于“刑期”太短則可以認為尚不足以進入“刑事類措施”。B11歐洲人權法院的這種做法表明,“刑事類措施”司法化原則,應當成為現代刑事政策的基本立場。而保安處分說、刑罰補充說與獨立法律處分說,其實表達的基本立場是一致的,這就是近現代以來西方國家所討論和踐行的保安處分刑事政策立場,亦即:勞動教養的性質應當界定為保安處分措施、“刑事類措施”。

        筆者認為,勞動教養在本質上是一種保安處分性質的人身強制性預防措施,“保安處分制度就可以對應于我國的勞動教養制度”,B12需要納入刑事政策考量并遵行法治化原則(立法化與司法化原則)。

        (二)借鑒形式:國外保安處分制度的法理與實踐

        如果說勞動教養的性質(實質)可以定位于保安處分措施,那么,勞動教養的運行形式則可以借鑒國外(主要是德國和日本)保安處分理論與實踐的基本經驗:

        1必要性與合法治理性

        國外理論界認為,保安處分制度的依法建立具有必要性,也符合法治理性。比較有代表性的德日刑法理論認為:

        “根據行為責任確定的刑罰并不總是能夠勝任刑法的犯罪預防任務,因為在很多情況下,刑期往往短于確保預防結果所需要的期限;再者,違法者需要醫學的、教育的或社會的治療,而這些治療在正常的刑罰執行中是不可能做到的。加上,無責任能力的行為人不得科處刑罰,因此,刑罰必須通過處分來加以補充,其目的在于對行為和行為人的.履歷中所表現出來的危險性,通過治療、幫助、保安或消除措施來予以克服。……關于處分的先決條件、處分的執行和處分的結束的法律規定,應該是具體的而且應符合法治國家的要求”。B13

        “刑罰是以責任為前提而作為其發現形式施加的,而保安處分并不以責任為前提。因此在責任的非難未被認可的場合,為了除去行為者實行犯罪的危險性,可以處以保安處分”;B14“可以看出應該代替刑罰或者應該補充刑罰的保安處分具有必要性”。

        2二元主義與法律規定形式

        現代法治國家在建立保安處分制度問題上采取了比較保守的立場,主要體現在堅持刑罰與保安處分的“二元主義”,以及采用刑法或者刑法修正案、其他特別法(如少年法等)的形式對保安處分依法作出了明確規定和法律限制。正如日本學者大塚仁教授所指出的:

        “圍繞刑罰與保安處分的本質,存在認為兩者是不同性質的二元主義和認為是相同性質的一元主義的對立。在采取道義責任論和報應刑論的古典學派的立場上,刑罰以對過去的犯罪進行道義的非難為要素,應該報應地科以刑罰,而保安處分不以這種非難為內容,只是針對行為人的危險性進行社會保安這種觀點出發,以預防將來的社會侵害為目標,因此,兩者畢竟是不同性質的,從而采取二元主義(二元論)。另一方面,近代學派的立場只著眼于行為人的社會危險性,把對行為人施以社會防衛處分乃至改善—教育行為人視為刑法的使命,基于此,認為刑罰與保安處分之間存在性質的不同就是無意義的,所以,采用認為兩者具有共同性質的一元主義(一元論)……在今日,二元主義是世界性傾向。”B1

        而在保安處分的法律規定形式上,德、日等國家也有通過修改刑法典、制定刑法修改案或者其他特別法律的形式對保安處分進行規定的,如德國刑法設專節規定了“矯正與保安處分”,德國少年法院法也設專節規定了教育處分、懲戒處分等保安處分措施;日本則“在刑法修正工作中提案了保安處分”。B17

        二、現實可能性:勞動教養改革思路的相對合理性審查

        就我國現階段勞動教養改革思路而言,需要學者和政治家共同努力,審慎考量現實可能性和相對合理性,尋求某種折中的解決方案。

        (一)中國學界關于勞動教養的既有改革思路

        我國學界同仁無不贊同改革勞動教養的立場。勞動教養改革的宏觀方面內容主要包括勞動教養立法問題、程序問題、實體問題和執行問題;勞動教養實體法完善方面主要涉及勞動教養性質和功能的法律定位、勞動教養適用對象和條件的法律規定、勞動教養的實體內容及其處罰強度、勞動教養制度的法律規定形式等。應當說,目前提出的改革勞動教養的各種思路與方案盡管很多很雜亂,但如果按照改革難易程度與工程量大小來分析,仍然可以將其簡化為勞動教養獨善其身的改革方案與保安處分體系化完善方案,而勞動教養獨善其身的改革方案還可以進一步區分為小修方案與大修方案。

        比如,北京大學《中國勞動教養(輕罪處罰)立法研究》項目課題組在討論勞動教養的改革完善方案時,就分別提出了保安處分體系化完善方案與勞動教養獨善其身的改革完善方案。其中,勞動教養獨善其身的改革完善方案對勞動教養實體法律制度的改革完善框架提出了以下兩種基本思路:B18

        1比較理想的方案。這一方案是從中國刑事法律制裁體系的整體出發,對涉及公民人身自由處罰措施的實體法和程序法進行系統的清理,對刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰等法律、法規進行相應修改,形成專門統一的勞動教養法典,并在法院建立專門的治安法庭或治安法院,實現勞動教養的司法化和司法程序化。這是勞動教養制度改革的最終目標,但目前這一方案可能面臨許多問題和困難。

        2側重實際的方案。這一方案以理想方案為最終目標,逐步推進,在不修改或不大改現行刑法、刑事訴訟法和治安管理處罰的前提下,建立勞動教養法。這一方案以實現勞動教養的司法化為最低目標,著重解決勞動教養的司法程序化。

        而保安處分體系化完善方案的主張是:

        “將現行的勞動教養、強制戒毒、收容教養(對不滿1歲不予刑事處罰的犯罪人)、強制醫療(對造成危害結果的精神病人)、強制集中教育(對者)、強制留場就業等具有保安處分性質的較長時間剝奪或限制人身自由的強制措施,統一規定于《治安司法處分法》(或稱《保安處分法》)中,并明確規定此類治安司法處分措施適用的實體要件、司法程序和執行機構,使之成為具有中國特色的保安處分制度”。B19

        需要說明的是,梁根林教授主張保安處分刑法化是正式確立和完善我國保安處分制度的需要,同時主張“將勞動教養刑罰化,并易名為強制教養,將其改造為一種介于管制(限制人身自由)和拘役(短期剝奪人身自由)之間的一種半剝奪人身自由的刑罰方法”。參見前引①,第174—191頁。另:本文后面還將指出,曲新久教授主張將勞動教養合理的部分納入到刑事法律當中作為補充性的規定。參見陳興良主編:《法治的界面》,法律出版社20xx年版,第57—59頁。

        再如,在20xx年10月舉行的“第二屆兩岸刑事法治學術研討會”上,林教授也提出了保安處分體系化完善的意見:

        “如果考慮到上述強制性限制或剝奪公民人身自由的措施在基本性質、目的、基本功能等方面的一致性,考慮到我國憲法和有關國際人權公約對采取這些措施有完全相同的基本要求,考慮到它們都有進行改革的迫切需要,那么,從長遠來看,制定一個以消除各種特定主體社會危險性為目的,對各種強制性收容教養教育措施、強制性治療措施、強制性隔離措施等強制性社會預防措施進行統一調整的法律制度與實踐運作管理體系,很可能是從根本上改革我國現行勞動教養制度最具現實性的選擇”。B20

        (二)當下中國勞動教養獨善其身的小修方案的相對合理性

        當下中國勞動教養改革完善方案需要選擇勞動教養獨善其身的改革方案還是保安處分體系化完善方案?進而是選擇勞動教養獨善其身的小修方案還是大修方案?針對這些問題,相當部分學者認為:從長遠看,應當是保安處分體系化完善方案、勞動教養的大修方案。但筆者認為,從近期勞動教養法治化改革的極端重要性、緊迫性與現實可能性上看,應當抓緊實施勞動教養獨善其身的小修方案。B21其相對合理性如下:

        1有利于立即解決勞動教養的合憲性與法治化問題。應當承認,在我國現有法治框架下,尤其是在人權入憲和立法法明確規定的基礎上,B22任何涉及剝奪或者限制人身自由的強制措施和處罰都必須由法律規定,而我國現行勞動教養措施恰恰在此問題上存在“硬傷”,因而其改革的當務之急是必須立即解決其合憲性與法治化問題。在這種情勢之下,在我國現實司法實踐中無法放棄且不愿放棄勞動教養措施、近期立法上又缺乏進行保安處分系統立法充分準備的現狀之下,“尤其是勞動教養制度應納入刑法予以整合重構的問題”應當作為當前我國刑法改革的重點內容之一,B23實施勞動教養獨善其身的小修方案無疑既是無奈之舉,也是明智之舉,還能夠為將來進行保安處分系統立法積累有益經驗。

        2爭議少,難度小,有望實現立竿見影的法治效果。實施勞動教養獨善其身的小修方案,立法上可以只規定那些必須明確且爭議較少的勞動教養適用對象、適用條件、適用程序等內容,而暫時回避了保安處分系統化立法所可能遭遇的巨大爭議、龐大工程與復雜技術等問題,因而可以最大限度地減少立法爭議并減小立法難度,以立法修正案的形式盡快完成勞動教養改革任務。

        三、技術可行性:以刑法修正案形式規范勞動教養的技術創新

        我們有充分理由期盼近期制定出臺新的刑法修正案,以有效實現由刑法規范勞動教養制度的偉大理想:

        (一)既有經驗:以刑法修正案形式規范刑事禁止令的雙重啟示

        B21關于勞動教養獨善其身的小修方案,正如本文前文已經指出且后文仍要強調指出的:勞動教養獨善其身的立法修改方案本身還可以進一步細化為大修方案與小修方案,如果說將全面修訂刑法并在其中系統規定勞動教養制度或者通過制定“勞動教養法”系統規定勞動教養的修改方案稱為大修方案,那么,以刑法修正案形式在現行刑法框架之內對勞動教養制度主要內容予以規定的修改方案就是所謂的小修方案。

        我國在借鑒世界各國立法成果和總結既有刑法實踐經驗的基礎上,在《刑法修正案(八)》中對管制刑和緩刑之執行作了修改和完善,增設了“刑事禁止令”制度。《刑法修正案(八)》第2條規定:“在刑法第三十八條中增加一款作為第二款:‘判處管制,可以根據犯罪情況,同時禁止犯罪分子在執行期間從事特定活動,進入特定區域、場所,接觸特定的人。’”《刑法修正案(八)》第11條規定:“將刑法第七十二條修改為:……‘宣告緩刑,可以根據犯罪情況,同時禁止犯罪分子在緩刑考驗期限內從事特定活動,進入特定區域、場所,接觸特定的人。’”應當承認,“刑事禁止令”既不是一種新的刑罰,也不是一種新的非刑罰處罰方法,更不是一種非監禁刑的執行方式,而是一項保安處分性質的強制性預防措施或者約束性措施,B24并且該制度隨著保安處分的廣泛傳播而逐漸在各國的刑事法律中得以體現。《刑法修正案(八)》較好地完成了作為保安處分措施的刑事禁止令的法規范設置,其為以刑法修正案形式規范我國單項保安處分措施提供了立法經驗,而勞動教養無疑可以成為這種立法經驗的“第二塊試驗田”。以刑法修正案形式規范刑事禁止令的雙重啟示在于:

        1單項保安處分措施可以單項規范完善,不必等候保安處分措施的系統立法化完善。如前所述,盡管有部分學者認為,我國應當通過制定保安處分法或者強制性預防措施法之類的系統立法來完善勞動教養的法制規范,不贊成勞動教養的單項立法規范完善,但是,我們應當看到,這種學術理想在我國近期尚無法實現,尤其缺乏充分的理論研究與法律實踐經驗。目前,我國不但對“保安處分”的系統化理論研究不夠,而且“保安處分”這一法律規范用語也鮮見于國家立法或者官方文件之中,談何“保安處分法”的系統立法。可見,這種學術見解實不利于盡快解決我國勞動教養法治化這一現實問題。正是在這樣一種理論研究與法治建設的現狀之下,筆者認為,《刑法修正案(八)》新增規定刑事禁止令的基本經驗具有十分重大的啟示意義:作為單項保安處分措施的勞動教養措施可以單項規范完善,其單項完善方式可以采取刑法修正案形式,而不必等候保安處分措施的系統立法化完善。

        2單項保安處分措施可以以刑法修正案的形式予以規范完善,不必等候刑法典的全面修訂完善。勞動教養獨善其身的立法修改方案本身可以進一步細化為大修方案與小修方案,以刑法修正案形式在現行刑法框架之內對勞動教養制度主要內容予以規定的修改方案就是所謂的小修方案。有學者反對以刑法修正案的形式對勞動教養予以“修修補補”的規范完善,認為:

        “我們把勞動教養的合理部分吸收到刑事法律當中,或者你單獨地再立一部刑事法律這都沒有關系,當然刑法已經修改完畢了,你納入到刑法之中是不合適,作為一部單獨的立法是可行的。但是,如果在現在的框架之內,你修修補補,將現在的20多類或者說30多類繼續進行勞動教養的話,問題是相當大的。”B25

        這種學術見解盡管有一定合理性,但是過于理想化,同樣不利于盡快解決我國勞動教養法治化這一現實問題,并且也被我國《刑法修正案(八)》對刑事禁止令予以刑法規范的基本經驗所否定。那么,筆者有理由認為,以刑法修正案形式對勞動教養予以刑法規范的小修方案具有相對合理性和現實可行性。

        (二)技術創新:以實體法(刑法總則)與程序法相結合的形式確立勞動教養法規范體系

        刑事禁止令的規范設置為進一步完善作為保安處分的勞動教養制度提供了立法技術創新的基礎和條件。《刑法修正案(八)》對于刑事禁止令的修法性規定僅限于刑法總則關于管制刑和緩刑適用的實體法內容的修正規定,但沒有特別規定其程序法內容,這是與其作為法定刑適用及刑罰制度適用的性質相匹配的,同時也與刑事禁止令本身只是一種“限制自由”性質的處罰強度相匹配。勞動教養本身并不依附于特定的某種法定刑適用或者刑罰制度適用,而是更多地獨立于法定刑適用之外的保安處分措施,并且其處罰強度更加接近于自由刑(或者說介于限制自由措施與剝奪自由刑之間),因而,其修正規定的技術形式應當在刑事禁止令立法規范經驗基礎上進行適當創新。筆者認為,應當以實體法(刑法總則)與程序法內容相結合的規范形式,確立兼具實質合理性與形式合理性的勞動教養法規范體系。

        1刑法總則性修正規定的設想

        從現有刑法總則的體系性安排觀察,刑法修正案將增設的勞動教養條文規定在刑法總則第三章第一節之中比較合適,具置可以放置于《刑法》第37條(非刑罰處罰措施)之后,作第37條之一項的形式來規定。具體設想的刑法修正案規定如下:

        在《刑法》第37條之后增加內容,作為第37條之一項:“對于多次實施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴重違反治安管理處罰法行為,累教不改而有必要予以勞動教養的,可以依法予以勞動教養。”

        “對于累犯或者因故意實施危害國家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會管理秩序罪、嚴重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子,在刑罰執行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養必要的,可以依法予以勞動教養。”

        “勞動教養的期限為六個月以上三年以下。”

        “對于任何人的勞動教養,由縣級以上公安機關或者執行機關向所在地中級以上人民法院所對應的人民檢察院提出勞動教養建議書,人民檢察院審查決定后向中級以上人民法院,經由人民法院組成合議庭進行審理判決后交付勞動教養部門執行。”

        “人民法院在受理勞動教養案件之后應在一個月以內作出判決。非經法定程序不得對任何人進行勞動教養。”

        “被人民檢察院審查或者勞動教養的人享有辯護權。”

        2具體設想的學理詮釋

        具體設想的法理詮釋主要關涉以下兩個方面問題:

        第一,關于勞動教養的對象范圍和期限等實體法內容問題。

        結合現有勞動教養實踐和有關學者的建議,筆者認為,可以將勞動教養的對象范圍具體限制為兩類:其一,作為非犯罪后果的保安處分措施,這類勞動教養的對象范圍是“多次實施嚴重違反治安管理處罰法行為、累教不改而有必要予以勞動教養的”,具體內容包括“多次實施、吸毒、詐騙、搶奪、尋釁滋事、聚眾斗毆、煽動鬧事、教唆他人自殺或者違法犯罪等嚴重違反治安管理處罰法行為,累教不改而有必要予以勞動教養的”;其二,作為犯罪后果刑罰補充的保安處分措施,這類勞動教養的對象范圍是“累犯或者故意犯在刑罰執行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養必要的”,具體內容包括“累犯或者因故意實施危害國家安全罪、危害公共安全罪、妨害社會管理秩序罪、嚴重暴力犯罪而被判刑的犯罪分子,在刑罰執行完畢或者赦免之后仍有嚴重人身危險性而確有勞動教養必要的”。

        勞動教養的期限確定為六個月以上三年以下,允許人民法院在此期限內享有一定的自由裁量權。

        至于被勞動教養人員的具體處遇,因為現實做法并不是勞動教養措施法治化建設的主要問題,因而刑法修正案中可以暫時不作專門規定,有待今后實踐探索后再行完善。

      勞動教育實施方案14

        一、目標任務

        20xx年,以全縣整村脫貧貧困村有培訓需求的勞動力為重點,同時統籌安排其他有培訓需求貧困勞動力,開展各類精準扶貧勞動力培訓5600人。其中職業技能培訓4650人,農村致富帶頭人示范培訓省級示范培訓600人(配套班500人),建檔立卡貧困戶產業脫貧培訓示范工程職業技能培訓100人和新型職業農民培育250人。

        二、培訓分類和資金來源

        培訓分類為:就業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業培訓、勞務品牌培訓、“兩后生”職業技能學歷教育培訓、農村致富帶頭人示范培訓省級示范培訓、建檔立卡貧困戶產業脫貧培訓示范工程勞務技能培訓和新型職業農民培育。其中就業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業培訓、勞務品牌培訓資金來源為就業專項資金。農村致富帶頭人示范培訓資金由省人社廳和縣財政共同籌集,其中省人社廳補貼10萬元用于省級示范培訓,配套班資金自籌解決。“兩后生”職業技能學歷教育培訓補貼資金來源為專項資金和扶貧資金。新型職業農民培育工程資金來源為中央資金和省級配套資金。建檔立卡貧困戶產業脫貧培訓示范工程勞務技能培訓經費由省扶貧辦安排。

        三、責任分工

        精準扶貧勞動力培訓工作由縣人社局聯合縣扶貧辦、縣農牧局、縣教育局、縣婦聯共同組織實施。

        (一)縣人社局負責實施全縣勞動力就業技能培訓、崗位技能提升培訓、創業培訓、示范培訓和建檔立卡貧困戶產業脫貧培訓示范工程勞務技能培訓。縣扶貧辦、縣教育局負責實施“兩后生”職業技能學歷教育培訓(雨露計劃)。縣農牧局負責實施貧困地區新型職業農民培育。縣婦聯負責實施省婦聯下達的勞務品牌培訓。縣扶貧辦負責向相關部門(單位)提供建檔立卡貧困人口基礎數據。

        (二)縣人社局、扶貧辦、農牧局、教育局、婦聯等部門要結合本計劃制定本部門的.培訓年度實施方案,健全培訓臺賬,定期向縣精準扶貧勞動力培訓工作實施辦公室匯總上報培訓進度情況,組織實施本部門的培訓工作。

        (三)縣人社局、扶貧辦、農牧局、教育局、婦聯等部門要建立精準到人到戶的培訓臺帳,細化培訓計劃,負責本部門培訓人員大數據管理平臺信息審核錄入,組織實施精準培訓工作。

        (四)承擔培訓工作的職業學校和民辦職業培訓學校,具體開展精準培訓工作。

        四、工作要求

        (一)精準實施培訓。各部門要結合我縣產業結構調整和轉型發展的需求,以新業態、新模式、新產業方面的技能和創業培訓為主,科學制定20xx年精準扶貧培訓實施方案。按照實施方案,對照培訓進度和項目安排,根據貧困家庭勞動力培訓意愿和技能需求,開展現場示范、訂單培訓、定向培訓、校企聯合等培訓方式精準實施培訓,確保精準扶貧培訓取得實效(建檔立卡貧困戶產業脫貧示范工程職業培訓按照《省建檔立卡貧困戶產業脫貧示范工程實施方案》(甘農牧〔20xx〕14號)執行。

        (二)精準填報培訓數據。各部門要高度重視大數據管理平臺建設和相關數據的填報工作,指派專人負責培訓信息的錄入審核和情況上報工作,主要領導要親自把關審核,確保大數據平臺數據精準客觀有效。根據培訓進度,各部門每月底填報《20xx年縣精準扶貧勞動力培訓進度匯總表》(見附件2),經縣人社局匯總后,于每月底前報送縣精準扶貧勞動力培訓工作實施辦公室。

      勞動教育實施方案15

        一、制定實施方案

        為切實開展好主題教育活動,進一步提高全州××干部職工的素質,增強全州××干部職工知恩情、明是非、識大體、講團結、守法紀、求進取的意識,形成凝心聚力、共謀發展的良好氛圍,以飽滿的熱情、昂揚的斗志投入××××事業,建設美好家園,促進我州經濟發展、社會進步、民族團結、邊疆穩定,州××辦制定了

        “自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動實施方案。一是明確了活動的主要內容,主要圍繞五個環節,即“一比、二思、三看、四悟、五干”;二是明確了活動的實施步驟,州××辦“感恩思進”主題教育活動自20xx年1月開始實施,20xx年6月完成,共分四個階段。每個階段分別由多個系列活動組成,每個系列活動都聯系××工作實際開展。三是明確了組織機構和職責分工;四是提出了工作要求,要求各縣市糖辦、各糖業公司、各科所高度重視“感恩思進”教育活動,從“五個結合”入手,開展好“感恩思進”教育活動。

        二、建立健全組織機構

        及時成立了州××辦開展“感恩思進”主題教育活動領導小組,由州××辦黨委書記主任××*任組長,州××辦黨委委員副主任余忠、余加崇及××英茂糖業公司黨委書記、副總經理尹茂莊任副組長,州××辦各科所負責人為成員。領導小組下設辦公室于州××辦黨委辦公室。辦公室的主要職責:負責上情下達、下情上報,會議、活動的組織,每一次活動、每一階段的小結、簡報等;負責擬定《州××辦“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動實施方案》、負責聯系新聞媒體的宣傳、××糖業網宣傳、結束后的工作總結等;負責州××辦“自力更生,勤勞致富,感恩思進”主題教育活動專欄的'制作、組稿、宣傳等工作。

        三、制定活動安排表

        州××辦開展“感恩思進”主題教育各項活動都聯系××工作實際開展,通過制定活動安排表,一是分解和細化了各個階段、各個系列的各項活動,做到有據可依、有循可查;二是規定了各項活動的實施方法、步驟和時限,確保各項活動按時按質按量完成;三是指定了各項活動的對象和負責人,明確了宣傳方式,保證各項活動取得實效。

        四、召開“感恩思進”主題教育活動啟動會

        20xx年1月26日下午,州××辦召開感恩思進主題教育活動啟動會,會議由州××辦黨委書記、主任××*主持,州××辦、州制糖研究所全體干部職工共30人參加會議。

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